在實施科技創(chuàng)新過程中，創(chuàng)新主體是主力軍。新政對創(chuàng)新主體的培育和激勵在現(xiàn)有政策上進(jìn)行了擴(kuò)面。除了原有的國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵外，新政增加了省級科技小巨人、科技領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)獎勵，對認(rèn)定的相關(guān)企業(yè)給予100萬元獎勵。

同時，科技研發(fā)投入方面，新政也提高了財政政策“精準(zhǔn)度”，對國家高新技術(shù)企業(yè)以及主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元（含）以上的工業(yè)、1000萬元（含）以上的服務(wù)業(yè)、特級和一級建筑業(yè)企業(yè)給予研發(fā)獎勵。獲得省級、國家級科技部門項目支持的，則按上級實際到位資金1∶1給予獎勵。

為進(jìn)一步激勵科研人員創(chuàng)新，新政增加了完善科研項目資金激勵引導(dǎo)機(jī)制條款。對認(rèn)定為省級領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的，給予依托單位500萬元獎勵，對“百博入企”、外國專家工作站、海外工程師給予政策支持。

為強(qiáng)化科技創(chuàng)新生態(tài)營造，新政還增加了科創(chuàng)走廊、技術(shù)創(chuàng)新中心、獨立法人研究院、科創(chuàng)飛地、科創(chuàng)基金、科技合作等支持政策。如推進(jìn)獨立法人研究院建設(shè)，支持實驗室建設(shè)，新政對認(rèn)定為國家級、省級、金華市級重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）的給予建設(shè)依托單位最高1000萬元的獎勵。

新政繼續(xù)鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化，打通“最后一公里”。新增了對技術(shù)交易額20萬元以上的合作項目的補(bǔ)助條款，提高了科技獎獎勵額度。新政明確，符合要求的技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓合同，將按實際技術(shù)交易支付金額的15%給予補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助最高不超過50萬元，對獲得國家、省科技獎的則最高獎勵300萬元。

在科技金融創(chuàng)新方面，新政也作出了一定調(diào)整，鼓勵市場化推進(jìn)科技信貸、科技基金工作，并擴(kuò)大創(chuàng)新券應(yīng)用范圍。如科技信貸方面，原科技風(fēng)險補(bǔ)償信用貸款將逐步退出，新政改為對獲得貸款企業(yè)的支持，擴(kuò)大覆蓋面至所有銀行、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)為科技企業(yè)提供除抵押、質(zhì)押以外的貸款。符合條件的貸款按照實際放貸金額每100萬元獎勵1萬元/年，單個企業(yè)最高獎勵5萬元/年，同時鼓勵國有資本設(shè)立義烏市科技創(chuàng)新母基金，每年安排不少于1000萬元的創(chuàng)新券兌付資金。

據(jù)悉，此前《義烏市人民政府關(guān)于鼓勵工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)倍增推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》政策實施以來，在補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板方面撬動引領(lǐng)作用明顯。2021年全社會R&D經(jīng)費較上年增長37.8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值較上年增長68.4%，兩項增速均位列全省17強(qiáng)縣（市、區(qū)）第一。