由于目前義烏現(xiàn)有的小額貸款公司的主發(fā)起人均不是金融機構(gòu)，多為民營企業(yè)，要想改制，就必須騰出第一大股東的位置，然而誰都不愿將手中的“蛋糕”拱手讓人。所以小額貸款公司改制村鎮(zhèn)銀行的設(shè)想，只是看上去很美而已，真正實施起來難度非常大。

　　現(xiàn)在，有那么一個直接入股村鎮(zhèn)銀行的機會擺在義烏民企的眼前，企業(yè)的積極性和踴躍度可想而知。昨日，記者了解到，義烏首家村鎮(zhèn)銀行已經(jīng)銀監(jiān)會的規(guī)劃同意，目前正在籌建申請階段。接下來義烏銀監(jiān)辦將著重對擬定股東進行資格審查，并將最終結(jié)果向上級部門層層申報，預(yù)計有望于明年上半年開業(yè)。

　　初步篩選——近八成股東姓“義”

　　義烏首家村鎮(zhèn)銀行暫命名為“義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行”，其主發(fā)起人是杭州聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行，持股比例為40%，其余擬定的19個股東中有15家義烏企業(yè)，基本上都是義烏行業(yè)內(nèi)較有名的企業(yè)，如“精英工藝品”、“金鑫實業(yè)”、“新光集團”、“博尼服飾”、“真愛毛紡”、“貝克曼集團”、“華統(tǒng)集團”、“棒杰股份”等，目前義烏企業(yè)持股比例為43%。

　　前不久，義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行剛召開了發(fā)起人大會。義烏銀監(jiān)辦主任徐佶告訴記者，初步篩選階段有15家義烏企業(yè)入選，接下來銀監(jiān)辦將對這些企業(yè)進行更細(xì)化的審核工作，例如對外投資比例不得超過凈資產(chǎn)的50%；資產(chǎn)負(fù)債率不能高于70%；信用記錄良好，有穩(wěn)定的盈利能力，未來要有補充資本的能力等等。如果不符合條件的，也同樣會被剔除。所以15家還只是現(xiàn)階段的一個數(shù)字。

　　義烏民企進軍金融業(yè)的愿望一直都很強烈，從當(dāng)初積極設(shè)立小額貸款公司的熱情度就能窺見一斑。小額貸款公司已經(jīng)成為了民營資本的主戰(zhàn)場。民企都將小額貸款公司作為涉足金融業(yè)的跳板，希望以后能變身成為真正的金融機構(gòu)——村鎮(zhèn)銀行，或憑借小額貸款公司參與更多的金融活動。在這次村鎮(zhèn)銀行籌建過程中，民企熱情更是高漲，在參股報名階段就吸引了20余家義烏企業(yè)前來報名，主要為飾品、針織、服飾、工藝品等行業(yè)的龍頭企業(yè)。包括“新光集團”、“棒杰股份”在內(nèi)的多家此前已設(shè)立了小額貸款公司的企業(yè)也不愿錯過這個大好的機會。

　　作為義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行擬定股東之一的新光集團坦言，此前設(shè)立小額貸款公司其中一個重要原因正是看中了小額貸款公司未來有望改制成村鎮(zhèn)銀行的可能性，如今參股村鎮(zhèn)銀行，渠道更直接了�！艾F(xiàn)在很多民營企業(yè)都對金融業(yè)感興趣，隨著國家相關(guān)政策的不斷出臺，放寬市場準(zhǔn)入，金融業(yè)的大門正慢慢向我們民企打開，同時也拓展了民營資本的投資渠道�！毙鹿饧瘓F董事長周曉光說，民營企業(yè)大部分都是中小企業(yè)，這些中小企業(yè)盡管在規(guī)模上有局限，卻很具活力和創(chuàng)造力，進入金融業(yè)后更能清晰地看到企業(yè)的需求，能更好地服務(wù)經(jīng)濟。她認(rèn)為未來村鎮(zhèn)銀行的前景是非常不錯的。

　　上市公司“棒杰股份”前幾天剛發(fā)布了“關(guān)于投資入股浙江義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的公告”，認(rèn)購村鎮(zhèn)銀行股本600萬股，股權(quán)比例為2%，投資總額為600萬元。公告中還提到，此次入股村鎮(zhèn)銀行能充分利用公司自有資金，提高資金使用效率，在一定程度上能促進公司利潤增長。看來，“棒杰股份”相當(dāng)看好村鎮(zhèn)銀行的未來，手握一個小額貸款公司這樣的跳板仍嫌不夠。

　　誕生背景——農(nóng)村金融市場有待開發(fā)

　　近年來，農(nóng)村金融服務(wù)不充分的問題日漸突出，特別是存在金融服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率偏低、信貸資金不足、農(nóng)戶貸款難等一系列現(xiàn)實問題，這在一定程度上制約了“三農(nóng)”問題的解決和新農(nóng)村建設(shè)步伐。而另一方面，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民對金融服務(wù)的需求也越來越高。

　　為了解決農(nóng)村金融供需不平衡的矛盾，銀監(jiān)會在2006年就發(fā)布了相關(guān)文件，完善了農(nóng)村金融市場準(zhǔn)入政策，以村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等為代表的新型農(nóng)村金融機構(gòu)逐步進入百姓視野。

　　記者了解到，義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行是杭州聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行作為主發(fā)起人在省內(nèi)發(fā)起設(shè)立的第6家村鎮(zhèn)銀行。早在2008年，杭州聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行就發(fā)起設(shè)立了省內(nèi)第一家村鎮(zhèn)銀行——湖州長興聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行，它的成立有效解決了當(dāng)?shù)亟鹑诰W(wǎng)點覆蓋率低、配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善、金融服務(wù)供給不足、行業(yè)競爭不充分等問題，形成了投資多元、種類多樣、覆蓋全面、服務(wù)高效的全方位金融服務(wù)體系。

　　“根據(jù)國家政策規(guī)定，首先要解決欠發(fā)達地區(qū)金融服務(wù)缺失的問題，因此村鎮(zhèn)銀行最早是在一些經(jīng)濟相對薄弱的縣市試點，再慢慢向有農(nóng)村金融服務(wù)需求的縣市擴大試點�！绷x烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行籌建組辦公室主任朱海榮告訴記者，作為新型的農(nóng)村金融機構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行的定位就要“扎根縣域，支農(nóng)支小”，在金融產(chǎn)品設(shè)置上也必須緊緊圍繞“小微企業(yè)”、“三農(nóng)”進行創(chuàng)新，村鎮(zhèn)銀行可以說是國家推進農(nóng)村金融改革的產(chǎn)物。在他看來，盡管金融機構(gòu)數(shù)量不斷增加，但農(nóng)村金融服務(wù)缺失的問題仍然存在。義烏的第一產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)占比雖不大，但農(nóng)村金融服務(wù)的需求并不小，市場有待進一步開發(fā)。此外，義烏發(fā)達的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，更是大有文章可做。接下來，他們將深入農(nóng)村，深入市場，積極為義烏小微企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟輸血。

　　據(jù)朱海榮介紹，義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行將選址于國際商貿(mào)城附近，這也是充分考慮到金融服務(wù)要貼近市場、貼近百姓的原則。未來義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行還將在義烏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機構(gòu)，增加服務(wù)網(wǎng)點，最大限度滿足市場需求。

　　差異定位——服務(wù)對準(zhǔn)“小微”“三農(nóng)”

　　義烏背靠小商品市場，民營經(jīng)濟發(fā)達，一直以來都是金融機構(gòu)搶食的對象。截至目前，義烏已有銀行業(yè)金融機構(gòu)22家，等到義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行開業(yè)，就是23家了。這在縣級市實屬少見。

　　在這樣一個金融業(yè)發(fā)達的城市，義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行何以跟那些大型國有商業(yè)銀行競爭呢？對此，朱海榮并不擔(dān)憂。他說，義烏民營經(jīng)濟活躍，本身金融需求就比較大，再者隨著電子商務(wù)的發(fā)展，催生了許多新的商業(yè)主體，對于銀行來說可開發(fā)的潛在的“小微企業(yè)”客戶還有很多。

　　針對義烏企業(yè)的特點和金融需求的不同，義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行籌建組的成員們近期也在進行行業(yè)調(diào)查，通過對行業(yè)的深入了解，創(chuàng)新金融產(chǎn)品�！白罱�我正在研讀關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的一些文集，如何通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品為電子商務(wù)的發(fā)展服務(wù)，為網(wǎng)商解決融資難題，這些都是我們要去思考的問題�！敝旌�榮透露說，目前他們也針對義烏網(wǎng)商的特點設(shè)計了一些創(chuàng)新型的金融產(chǎn)品，幫助企業(yè)解決資金難題。

　　“雖然義烏金融機構(gòu)很多，但每家銀行都有自己的定位，我們村鎮(zhèn)銀行的定位就是面向小微企業(yè)和三農(nóng)經(jīng)濟，扎根縣域，支農(nóng)支小�！敝旌�榮說，和大型國有銀行相比在定位上還是有一定差異的。據(jù)了解，新型農(nóng)村金融機構(gòu)自2007年開始試點，從成立全省首家村鎮(zhèn)銀行——長興聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行以來，截至今年9月底，全省已成立49家村鎮(zhèn)銀行、8家農(nóng)村資金互助社和1家貸款公司，而且經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)居全國首位，新型農(nóng)村金融機構(gòu)正成為新的縣域金融生力軍。