“記憶里,小時(shí)候的義烏江是一幅風(fēng)景畫(huà)。畫(huà)面里,淺處江水涓涓,清可見(jiàn)底,有小魚(yú)和小蝦在石縫中悠閑嬉戲;深處江水淙淙,綠水長(zhǎng)流,有江草與楊柳在藍(lán)天下深情起舞……” 這是一位義烏市民在個(gè)人博客中,寫(xiě)下的對(duì)義烏江這條母親河的深情回憶。 曾幾何時(shí),清澈的河水變成了臭水溝,湛藍(lán)的天空變成了灰蒙蒙的蒼穹,沒(méi)有了魚(yú)兒蹤影,聽(tīng)不見(jiàn)鳥(niǎo)兒的歌唱。隨之而來(lái)的,還有人們健康受損,甚至怪病增多。 30多年的改革開(kāi)放,在繁榮義烏經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也讓義烏的環(huán)境受到了極大破壞。不少城市機(jī)體“器官”由于超負(fù)荷工作以及缺少保養(yǎng),開(kāi)始出現(xiàn)勞損、退化甚至壞死癥狀。 1105平方公里的土地上,生息著200多萬(wàn)人口,我們沒(méi)有足夠的環(huán)境容量來(lái)承載高污染的生產(chǎn)方式和不文明的生活方式。環(huán)境危機(jī)日益逼近的今天,義烏該如何破解生態(tài)建設(shè)困局,既為義烏百姓重建藍(lán)天碧水的美麗家園,又為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟一條健康、科學(xué)、文明的康莊大道? 生態(tài)環(huán)境 是產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)果的外化 全市19條溪(河)流30個(gè)斷面中,劣五類(lèi)水體占3/4左右;水環(huán)境污染源80%以上來(lái)自生活污水,企業(yè)偷排漏排時(shí)有發(fā)生;城鄉(xiāng)居民每天產(chǎn)生1200多噸生活垃圾,卻未實(shí)現(xiàn)分類(lèi)回收;在金華市區(qū)及7個(gè)縣(市)中,義烏的空氣質(zhì)量排名靠后…… 解讀《2012年義烏市環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)》,這些無(wú)聲的數(shù)據(jù)犀利地反映了義烏當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的真實(shí)境況!傲x烏是一座宜商宜業(yè)但不宜居的城市。”我們常常聽(tīng)到的這句評(píng)價(jià),暴露了義烏之“囧”。 上世紀(jì)八九十年代,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃興起,很多義烏農(nóng)民“洗腳”上岸,興商辦廠(chǎng)勤勞致富,印染、電鍍等極易對(duì)環(huán)境造成污染的企業(yè)和家庭作坊也在義烏四處開(kāi)花。目前,義烏2萬(wàn)多家工業(yè)企業(yè)中,絕大多數(shù)為低、小、散企業(yè),另外還有眾多未經(jīng)審批、技術(shù)含量低、污染大的花片、塑料粒子、亞克力等加工作坊隱藏城鄉(xiāng),看上去單個(gè)的污染量不大,但總量加起來(lái)對(duì)環(huán)境的污染是巨大的。 除了企業(yè)的原因之外,造成義烏環(huán)境惡化的原因還有不少。 環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,主干管不完善,義烏城區(qū)很多老居民小區(qū),如污染最嚴(yán)重的城南河沿岸老居民小區(qū),都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)截污納管,市民的生活污水直接排入河道,河水又黑又臭。 城市人口快速增長(zhǎng),每天至少產(chǎn)生1200多噸生活垃圾,目前仍無(wú)法進(jìn)行分類(lèi)回收,只能以簡(jiǎn)單的填埋和焚燒方式處理。試想未來(lái),日積月累之下,義烏會(huì)不會(huì)成為一座被垃圾包圍的城市? 全市汽車(chē)保有量超過(guò)28萬(wàn)輛,這是曾經(jīng)讓義烏人倍感驕傲的數(shù)據(jù),如今卻日益成為這座城市的負(fù)擔(dān)!敖陙(lái),義烏市灰霾天氣逐年增加,主要污染源為機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣!笔协h(huán)保局污染防治科科長(zhǎng)賈仕輝介紹。 近些年來(lái),義烏在環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理上也投入了大量的人力和物力,雖然取得了區(qū)域性及階段性的成果,但還遠(yuǎn)未達(dá)到老百姓期待的效果。原因何在?市環(huán)保局工作人員指出,義烏面臨的一系列環(huán)境問(wèn)題,追根溯源是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。 “我們?cè)僖膊荒茏咭誀奚h(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展的老路子,這樣的GDP寧可不要!7月25日,義烏市委市政府狠下決心,鐵腕治污,全力打造“碧水商城”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。 在發(fā)展中解決環(huán)境治理問(wèn)題 一個(gè)多月來(lái),義烏城鄉(xiāng)掀起了一場(chǎng)“環(huán)保風(fēng)暴”:建立了小流域“河長(zhǎng)制”,19條溪(河)流的“河長(zhǎng)”全部由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;出臺(tái)“碧水商城”考績(jī)辦法、月考機(jī)制、8項(xiàng)重大保障機(jī)制;“碧劍”1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)整治行動(dòng),劍指制砂行業(yè)、偷排漏排行為、洗車(chē)行業(yè)……“風(fēng)暴”一場(chǎng)連著一場(chǎng)。 除了“碧水商城”行動(dòng),“三改一拆”、“四邊三化”等整治行動(dòng),讓我們的城市容貌開(kāi)始發(fā)生變化,全市人民對(duì)藍(lán)天碧水的期待也更加強(qiáng)烈。然而,我們需要更清醒地謀劃未來(lái)之路。捫心自問(wèn),現(xiàn)在所做的這些夠了嗎?回答是:環(huán)境治理依舊任重道遠(yuǎn)! 當(dāng)前,全市上下解放思想大討論活動(dòng)開(kāi)展得如火如荼,環(huán)境治理工作同樣需要解放思想,需要以前瞻性的眼光和創(chuàng)新性的思維去開(kāi)展。 看看省內(nèi)的兄弟縣市吧,他們?cè)谏鷳B(tài)建設(shè)方面早已走在了義烏的前面,他們的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。 桐廬多個(gè)農(nóng)村已經(jīng)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi),分類(lèi)好的垃圾實(shí)現(xiàn)資源化利用,制成了有機(jī)肥。生活垃圾衛(wèi)生填埋或高溫焚燒,都容易產(chǎn)生二次污染的可能,資源化、減量化才是解決垃圾危機(jī)的根本途徑。在這一新課題的探索上,義烏已經(jīng)落后。 “排污要花錢(qián),治污卻能賺錢(qián)!边@是嘉興不少參與排污權(quán)交易的企業(yè)的切身感受。2007年,嘉興在全國(guó)率先推行排污權(quán)交易機(jī)制,今年3月,嘉興COD(化學(xué)需氧量的簡(jiǎn)稱(chēng))每噸最高價(jià)已飆升至165.5萬(wàn)元。義烏在企業(yè)排污市場(chǎng)機(jī)制的探索方面,應(yīng)該邁得更大步,治污若想實(shí)現(xiàn)治本,最大的內(nèi)源力來(lái)自企業(yè)治污主體意識(shí)的覺(jué)醒。 “環(huán)保不環(huán)保,公眾說(shuō)了算!”在環(huán)保項(xiàng)目的審批、驗(yàn)收、處罰環(huán)節(jié),嘉興的市民代表都有話(huà)語(yǔ)權(quán)。市民環(huán)保檢查團(tuán)可以隨時(shí)到污染現(xiàn)場(chǎng)或企業(yè),詢(xún)問(wèn)環(huán)保審批、驗(yàn)收、整治等情況,沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)會(huì)設(shè)卡阻攔,也沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)敢掉以輕心。 隨著時(shí)代的前進(jìn),我們的環(huán)境污染治理范疇已經(jīng)從傳統(tǒng)的水、氣、聲、渣污染治理拓展到輻射、光等新領(lǐng)域,環(huán)境保護(hù)工作的內(nèi)容涉及到城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)監(jiān)管等各個(gè)方面,因此必須建立地方政府之間、政府與部門(mén)之間、部門(mén)與部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,搭建信息共享平臺(tái),加強(qiáng)環(huán)保法律的執(zhí)行力;在環(huán)境信訪(fǎng)糾紛不斷增加、環(huán)境突發(fā)事件不斷增多等諸多難題面前,需要我們用新的工作思路和工作方法去破解。 環(huán)境問(wèn)題是在發(fā)展中產(chǎn)生的,同樣需要在發(fā)展中逐步解決。 綠色責(zé)任需要全社會(huì)共同承擔(dān) 同一片藍(lán)天,同一方凈土,同一池碧水,任何人都難以生活在無(wú)污染的真空中。保護(hù)我們賴(lài)以生存的環(huán)境,不是一個(gè)部門(mén)的事情。守護(hù)義烏的藍(lán)天碧水,需要全社會(huì)共同承擔(dān)綠色責(zé)任。 作為環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)者,市委市政府已經(jīng)吹響了“藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”的號(hào)角,通過(guò)環(huán)境整治倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展,樹(shù)立綠色發(fā)展理念,完善以綠色GDP為核心的政府績(jī)效考評(píng)機(jī)制,切實(shí)體現(xiàn)了政府綠色公共治理的理念。 義烏的未來(lái),就是要把這些理念落實(shí)到具體工作中—— 高起點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制,規(guī)劃要充分考慮區(qū)域生態(tài)承載力,發(fā)展綠色城市交通,完善城市公交車(chē)道、自行車(chē)道等基礎(chǔ)設(shè)施;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)治污設(shè)施的提標(biāo)改造,對(duì)“低、小、散”企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn),加快電鍍、印染行業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),騰出環(huán)境容量,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)留出更大發(fā)展空間;充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控作用,加快排污權(quán)交易機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立,挖掘企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;政府要以一種更加開(kāi)放、透明的態(tài)度,讓市民參與環(huán)保監(jiān)督工作。 作為環(huán)境保護(hù)的中堅(jiān)力量,企業(yè)必須更自覺(jué)地承擔(dān)起節(jié)能減排的社會(huì)責(zé)任。要對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化背景下綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)有清醒判斷,認(rèn)識(shí)到承擔(dān)綠色責(zé)任不僅是傳統(tǒng)的道德選擇,更是現(xiàn)實(shí)的理性選擇。 作為環(huán)境保護(hù)的主力軍,全體市民要樹(shù)立綠色生活理念,踐行綠色生活方式。我們不僅是環(huán)境污染的受害者,也是環(huán)境的破壞者,我們的一舉一動(dòng)都會(huì)影響到周邊環(huán)境。 只有為“義烏夢(mèng)”涂上環(huán)保的色彩,藍(lán)天碧水才將不再是期待! |
GMT+8, 2025-1-31 17:00