上世紀(jì)70年代末80年代初，由于人多地少、資源貧瘠，義烏人肩挑貨郎擔(dān)、手搖撥浪鼓，走南闖北走街串巷，用糖、草紙等廉價(jià)物品換來(lái)雞毛，將其做成雞毛撣子獲取微利，或化作肥料改良土壤。從某種意義上說(shuō)，義烏市場(chǎng)的形成，就是一部“雞毛換糖”般市場(chǎng)交換的歷史。

　　30多年過去了，義烏市場(chǎng)完成了從“雞毛換糖”到“世界超市”的華麗蛻變——這里每年吸引著20多萬(wàn)名國(guó)外客商慕名前來(lái)采購(gòu)，常住境外客商達(dá)1.2萬(wàn)名；這里為全球供應(yīng)著170多萬(wàn)種小商品，帶動(dòng)了20多萬(wàn)家中小微企業(yè)的發(fā)展；這里還匯集了7萬(wàn)多商戶，即使每個(gè)商鋪停留3分鐘，也需要一年半時(shí)間。

　　2011年3月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)總體方案》，義烏由此成為全國(guó)首個(gè)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的縣級(jí)市綜合改革試點(diǎn)。這對(duì)義烏意味著什么？又將給義烏帶來(lái)什么？

　　義烏“九問”，

　　不做溫水青蛙

　　在義烏采訪，正值全市上下組織解放思想大討論活動(dòng)，而討論的焦點(diǎn)正是撥動(dòng)義烏人心弦的一個(gè)話題：新時(shí)期，“雞毛換糖”的精神還需要嗎？

　　從無(wú)到有，從馬路地?cái)偸袌?chǎng)到享譽(yù)全球的國(guó)際商貿(mào)特區(qū)，幾代義烏人的努力，讓這個(gè)建在市場(chǎng)上的小城當(dāng)之無(wú)愧地成為全國(guó)改革開放的18個(gè)典型之一。不過，隨著國(guó)內(nèi)外同類市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、現(xiàn)代貿(mào)易方式的突飛猛進(jìn)，以及國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的復(fù)雜化，擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型重任的義烏，又一次走到了歷史的重要關(guān)口。

　　這是什么樣的關(guān)口呢？浙江省委書記夏寶龍?jiān)诹x烏調(diào)研時(shí)的一席話令人深思：義烏當(dāng)前正面臨著怎么繼續(xù)沿著改革開放道路走下去的問題，面臨著小商品市場(chǎng)這個(gè)改革開放的產(chǎn)物還能不能生存下去的生死關(guān)頭……

　　這樣的發(fā)問，讓新任義烏市委書記的李一飛感慨良多——“難道我們的夢(mèng)想僅僅是當(dāng)房東嗎”、“義烏，會(huì)成為中國(guó)的底特律嗎”、“義烏，拿什么吸引世界目光”、“義烏，怎樣從‘打工樂土’變成‘創(chuàng)新天堂’”……

　　在全市大會(huì)上，李一飛不留情面地連拋“九問”，直指義烏當(dāng)下盲目樂觀、安于現(xiàn)狀的自滿情緒，并敲響了警鐘：“如果我們?nèi)匀徽凑醋韵灿谶^去的成績(jī)，津津樂道于往日的輝煌，或許我們離衰落已為期不遠(yuǎn)！”

　　那么，在國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的背景下，義烏改革的突破點(diǎn)在哪里？在義烏市改革辦主任施文臻看來(lái)，國(guó)家賦予了義烏在轉(zhuǎn)變國(guó)際貿(mào)易發(fā)展方式上的先行先試權(quán)，這意味著義烏不僅能夠在國(guó)際分工中發(fā)揮獨(dú)特作用，更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，而且有利于帶動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)共同發(fā)展。

　　“兩年多的改革實(shí)踐，我們有了一些成績(jī)，也有了一些改變，但這些成績(jī)與變化還不足以抵御正在迅速變化的周邊環(huán)境，不足以體現(xiàn)義烏國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)的地位�！崩钜伙w表示，當(dāng)前國(guó)家采取了更加開放、開明的政策導(dǎo)向，為義烏下一步的改革創(chuàng)新營(yíng)造了良好氛圍，提供了難得機(jī)遇。

　　“對(duì)于義烏而言，什么時(shí)候思想早解放，什么時(shí)候就能贏得發(fā)展先機(jī)；什么時(shí)候思想解放得徹底，什么時(shí)候發(fā)展步伐就會(huì)邁得更快。義烏絕不能成為溫水中的青蛙！”李一飛說(shuō)。

　　大膽探路，

　　“市場(chǎng)采購(gòu)”終獲正名

　　對(duì)于國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，在義烏市場(chǎng)打拼了20多年的集�？毓杉瘓F(tuán)董事長(zhǎng)張堅(jiān)平“有話要說(shuō)”——

　　“企業(yè)發(fā)展到一定階段，必然有轉(zhuǎn)型的需求，但怎么轉(zhuǎn)才是關(guān)鍵。5年前我轉(zhuǎn)做物流，是因?yàn)閺纳唐繁旧慝@利的空間已十分有限，只能在減少流通環(huán)節(jié)上動(dòng)腦筋。”

　　“義烏試點(diǎn)啟動(dòng)后，我又重新開始做外貿(mào)，但不是簡(jiǎn)單地賣貨，而是去發(fā)現(xiàn)和培育新的貿(mào)易點(diǎn)。比如中東市場(chǎng)，中國(guó)商品約占三成，我們考察后認(rèn)為，完全可能提高到50%。靠什么來(lái)提？只能是貿(mào)易發(fā)展方式的變革�！�

　　張堅(jiān)平的話代表了很多義烏商人的心聲。義烏從來(lái)就不乏制度創(chuàng)新，但這些制度突破往往是單兵突進(jìn)式的，目前大多已接近現(xiàn)行政策制度框架下的創(chuàng)新極限。

　　義烏海關(guān)關(guān)長(zhǎng)林江對(duì)此印象深刻：海關(guān)總署早在數(shù)年前就為義烏量身定做了“旅游商品購(gòu)物”監(jiān)管模式和小商品歸類簡(jiǎn)化政策，但過去10年義烏出口量飆升了70多倍，這一監(jiān)管模式已無(wú)法適應(yīng)需要。

　　“怎么辦？必須改變‘小馬拉大車’的政策不匹配現(xiàn)狀，進(jìn)行一攬子制度創(chuàng)新。我們認(rèn)為，以‘市場(chǎng)采購(gòu)’為核心的新型貿(mào)易方式，是義烏綜改的一個(gè)重要突破口。”施文臻說(shuō)。

　　思路決定出路。2012年8月，義烏“市場(chǎng)采購(gòu)”貿(mào)易方式試點(diǎn)正式啟動(dòng)。一周后，義烏艮兌商品采購(gòu)有限公司等3家企業(yè)獲批，“商品采購(gòu)”首次出現(xiàn)在我國(guó)企業(yè)名稱和營(yíng)業(yè)執(zhí)照上。

　　“新的貿(mào)易方式帶來(lái)諸多變革，比如在‘質(zhì)量可控、源頭可溯、責(zé)任可究’的原則下，海關(guān)對(duì)這一貿(mào)易方式采取了諸多便利化通關(guān)措施，將每批次貨值報(bào)關(guān)限額從原先旅游購(gòu)物貿(mào)易的5萬(wàn)美元提高到15萬(wàn)美元等�！绷纸�舉例說(shuō)。

　　猶如多米諾骨牌，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式在義烏的確立，加速了其他多項(xiàng)貿(mào)易便利化政策的落地。繼去年底土地配套方案公布后，《義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)金融專項(xiàng)方案》于近日獲批，義烏由此成為我國(guó)首個(gè)個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，符合條件的境外自然人在取得個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照后允許開立個(gè)人外匯結(jié)算賬戶。

　　“義烏改革試點(diǎn)的含金量，體現(xiàn)在其享有全國(guó)獨(dú)創(chuàng)的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式，擔(dān)負(fù)著作為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的一種樣式來(lái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。”浙江省政府黨組成員、義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)鄭宇民指出，含金量不等于開采量，開采量不等于實(shí)得率，下一步在解決開采挖掘的深度、提煉技術(shù)的純度，以及開采時(shí)限的長(zhǎng)度方面，義烏還需深耕細(xì)作！

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展，

　　“金絲鳥”要做“金鳳凰”

　　在義烏國(guó)際商貿(mào)城五區(qū)進(jìn)口商品館，“廚房密碼”的展廳并不顯眼，但它卻是進(jìn)口館里名氣最大的一家，韓國(guó)11家最具影響力的品牌廚具匯集于此。

　　商鋪的主人叫金健，他的另一個(gè)身份是韓國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)的中方顧問�！斑^去，我是幫日韓企業(yè)采購(gòu)中國(guó)的商品，現(xiàn)在正相反，是把日韓的品牌商品引進(jìn)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)�！痹诮鸾】磥�(lái)，義烏要想成為全球性貿(mào)易中心、實(shí)現(xiàn)“買全球，賣全球”的目標(biāo)，必須補(bǔ)上“進(jìn)口”與“轉(zhuǎn)口”的“短板”。

　　“發(fā)展進(jìn)口不僅是市場(chǎng)自身升級(jí)的需要，也是帶動(dòng)義烏乃至浙江外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑�！崩钜伙w表示，義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)不僅要再在國(guó)際貿(mào)易上先行先試，更要在“綜合”二字上有所作為。

　　在浙江中國(guó)小商品城集團(tuán)股份公司總經(jīng)理助理賈軍花看來(lái)，義烏再創(chuàng)輝煌的“新奶酪”，首先來(lái)自義烏市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。“既要注重實(shí)體市場(chǎng)自身提升，實(shí)現(xiàn)持續(xù)繁榮，更要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式，加快發(fā)展電子商務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè)，建立線上線下市場(chǎng)融合、商品交易與貨物配送一體的新型商貿(mào)流通體系”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年義烏全市電子商務(wù)總交易額超過520億元，而“淘寶”中交易超過50萬(wàn)筆的“金冠”店鋪中，近十分之一都集中在義烏。目前，義烏國(guó)內(nèi)快遞日均55萬(wàn)單，在全國(guó)各大中城市中排名第六，而跨境快遞則以日均20萬(wàn)單位居全國(guó)第四。

　　“義烏是從一個(gè)小縣城迅速發(fā)展起來(lái)的200萬(wàn)人口城市，義烏要想吸引世界的目光，必須在提升城市國(guó)際化水平上下功夫�！崩钜伙w指出，城市功能決定城市能級(jí)，義烏必須大力推進(jìn)新型城市化建設(shè)，促進(jìn)資本、技術(shù)、人才、信息等各方面高端要素集聚，形成帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)極，真正實(shí)現(xiàn)從“金絲鳥”向“金鳳凰”的轉(zhuǎn)變。

　　從“無(wú)中生有”到“無(wú)奇不有”，義烏改革才剛剛開始，未來(lái)義烏必將續(xù)寫新的傳奇。