1月2日，記者走進佛堂，感受它的脈動，領(lǐng)略它的活力。

　　村民掰著手指頭算：

　　再過700天，就能住上綠城造的房子了

　　地點：“新社區(qū)·蟠龍花園”建設(shè)工地

　　關(guān)鍵詞：新社區(qū)集聚  綠城建設(shè)  都市生活

　　佛堂鎮(zhèn)古鎮(zhèn)風(fēng)貌保護區(qū)的東北側(cè)，堪稱佛堂鎮(zhèn)最好的地塊。而今，這里機器隆隆，人來人往，儼然一個大工地。

　　1月2日上午，頭甲村村民王旭明和“小伙伴”王培興、王松平從村里踱步至此，“每天都要來看看，土石方完成了，基坑挖好了，塔吊基礎(chǔ)也在實施……”說起施工進展，王旭明娓娓道來，就像是工地當(dāng)家人。其實，王旭明就是這里的當(dāng)家人之一。2年后，他將和其他700多戶村民在此享受高品質(zhì)生活�！熬G城集團建設(shè)的呢！高檔、大氣不要說，我們有福氣！”喜悅之情，躍然臉上。

　　上月9日，“新社區(qū)·蟠龍花園”開工儀式在此舉行。這是佛堂緊抓義烏創(chuàng)新城鄉(xiāng)新社區(qū)建設(shè)政策機遇，以及培育小城市建設(shè)的“樣板房”，將實現(xiàn)由單村分散安置向多村集中安置、由多層安置為主向全高層安置轉(zhuǎn)變。

　　由于涉及土地征用等因素，頭甲、老市基等村的村民將享有優(yōu)先入住權(quán)。“這里集中了住宅、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)用房、商務(wù)樓宇等，村民可按規(guī)定享有一定比例的套間、商業(yè)用房等。”頭甲村黨支部書記王志堅說，這一建造模式體現(xiàn)的是城市品位，“若憑村里一己之力，是遠遠不可能達到這一層次的”。

　　展望3年后的這里：16幢高層拔地而起，1418套房子供村民居�。痪G意蔥蘢，亭臺樓閣，曲水流觴。“那時，我們就成為真正的城里人了，大家都不會亂扔垃圾了吧？環(huán)境變了，素質(zhì)總會得到提高的，哈哈哈！”一群老伙計們就這樣笑談著、展望著，“差不多700天，很快的……”

　　對此，綠城建設(shè)項目負(fù)責(zé)人盧斌笑著說：“我們要給佛堂人造最好的房子！”

　　（“新社區(qū)·蟠龍花園”項目是義烏首批開工的3個新社區(qū)集聚建設(shè)項目之一。自佛堂實施小城市培育3年來，佛堂的城市集聚水平全面提升：城市空間有效拓展，至去年建成區(qū)面積增至14.1平方公里；人口集聚效應(yīng)明顯，建成區(qū)人口密度3年內(nèi)每平方公里增加616人；城市功能不斷完善，新增金融營業(yè)網(wǎng)點6家、數(shù)字化管理道路21公里等。）

　　小伙子指著大屏幕：

　　“智慧城市”智管佛堂

　　地點：佛堂鎮(zhèn)智慧城市指揮中心

　　關(guān)鍵詞：信息化 智能型  應(yīng)急式

　　如何智能、快速、有效地處理各種轄區(qū)應(yīng)急事務(wù)？“第一時間，讓職能部門工作人員趕赴現(xiàn)場。”在佛堂智慧城市指揮中心內(nèi)，小伙子朱康這樣說。放眼指揮中心，8塊60英寸投影視頻很是矚目，“佛堂轄區(qū)203個治安監(jiān)控探頭高效運作，我們這里一目了然�！�

　　此外，這里還有許多肉眼不易發(fā)現(xiàn)的智能設(shè)備：存儲全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的本地在籍人口資料和外來務(wù)工人員資料的5臺數(shù)據(jù)存儲服務(wù)器；安裝有“城管通”軟件、用于上報各事/部件類案件的手機終端10部；可移動的車載式單兵系統(tǒng)和便攜式單兵系統(tǒng)8套；與佛堂47個職能部門建立了電腦終端數(shù)據(jù)傳輸和信息聯(lián)動的案件受理、派遣、處理與核查網(wǎng)絡(luò)。

　　“智慧城市”是如何彰顯智慧的？朱康說，這樣的例子不少———

　　去年6月3日，巡查員通過“城管通”手機終端上報了一條信息：塔山路路段兩處雨水井蓋缺失，影響行人正常出行。次日，有群眾向指揮中心投訴：友龍路雨水井蓋缺失，致行人摔倒。警覺的指揮中心工作人員立即將此情況通報給派出所。佛堂派出所又通過“智慧佛堂城市信息管理系統(tǒng)”配屬的雨水、污水等井蓋類部件的分布詳圖進行研究，做出了有犯罪嫌疑人在對井蓋下手的預(yù)估。民警在指揮中心提供的預(yù)估地點埋伏，伺機抓捕。3天后的凌晨3時許，成功抓獲2名專門盜竊可移動井蓋的犯罪嫌疑人。

　　“更多的是群眾的小事，如兩家住戶因下水管漏水而互相指責(zé)的，有小車半夜警鈴大作而影響他人休息等等�！敝笓]中心負(fù)責(zé)人表示，群眾利益無小事，服務(wù)群眾無止境。

　�。ǚ鹛谩爸腔鄢鞘小敝笓]中心于2012年12月28日成立，主要通過五個渠道受理各種事/部類案件：由義烏市“96150”呼叫中心轉(zhuǎn)發(fā)，由10名巡查員深入街頭巷尾主動采集，由廣大群眾通過智慧城市“85396150”投訴，由工作人員通過監(jiān)控實時抓拍，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。截至去年底，智慧城市指揮中心共受理案件、交辦任務(wù)39508條/件，結(jié)案率達99%。）

　　餐飲店老板盛贊：

　　佛堂辦事效率真是高

　　地點：佛堂鎮(zhèn)行政審批服務(wù)中心

　　關(guān)鍵詞：135項 輻射26萬人 優(yōu)質(zhì)高效

　　佛堂小城市應(yīng)該是什么樣的？這個問題，不同的人有不同的答案。

　　干凈整潔是最起碼的。此外，對孩子來說，也許是盼望著能隨時吃到肯德基；于女人來說，抑或是一次開心的逛商場；于吃貨而言，是一頓想吃就能吃到的饕餮美食……2013年，佛堂的餐飲休閑格局發(fā)生了很大變化：肯德基強勢入駐，休閑會所粉墨登場，大小餐館相繼而至。

　　“去年，佛堂光新開的大小飯店就達122家�！�1月2日下午，佛堂鎮(zhèn)行政審批服務(wù)中心內(nèi)，負(fù)責(zé)辦理衛(wèi)生、餐飲許可的工作人員施亞婷應(yīng)記者要求，特意做了這項統(tǒng)計。去年，彼岸咖啡落戶佛堂，成了佛堂企業(yè)家的洽商好去處。彼岸咖啡負(fù)責(zé)人說：“隨著佛堂城市化水平的提高，高檔休閑娛樂場所已經(jīng)成為一種發(fā)展需要�！�

　倪劍波，義烏小鎮(zhèn)印象餐飲連鎖酒店董事長，先后在廿三里、蘇溪、佛堂開出了3家酒店�！霸诜鹛瞄_店，給我印象最深的，不僅是因為佛堂有較大的消費潛力，還在于佛堂的辦事效率高，大多數(shù)事項不要跑市里，方便，高效�！�

　　餐飲單位衛(wèi)生許可受理和現(xiàn)場審核，5個工作日，不收費；公共場所衛(wèi)生許可受理和現(xiàn)場審核，5個工作日，不收費。

　　這樣的承諾，在佛堂行政審批服務(wù)中心隨處可見�！傲x烏市委、市政府對佛堂擴權(quán)強鎮(zhèn)工作十分重視，共下放給我鎮(zhèn)市級社會經(jīng)濟管理權(quán)限135項，數(shù)量上在義烏名列第一，全省名列前茅�！痹撝行挠嘘P(guān)負(fù)責(zé)人王新良表示，便民、利民、高效、廉潔是最大的服務(wù)宗旨。

　�。�目前，佛堂行政審批中心設(shè)有窗口23個，可辦理事項236項，另可受理網(wǎng)上申報事項132項，經(jīng)行政審批事項清理合并或暫停辦理41項，實際可辦理或受理事項327項，輻射佛堂、赤岸兩鎮(zhèn)26萬人。去年，共受理服務(wù)事項80956件，日均辦理326件，按時辦結(jié)率100%。）

　　采訪后記

　　佛堂小城市培育，群眾如何受益？這個問題，記者一路行一路問，得到的回答幾乎是一致的：品位更高，居住環(huán)境更好，百姓幸福感更強。

　　3年來，佛堂取得的成績可圈可點：綜合經(jīng)濟實力大幅增強，體制機制創(chuàng)新不斷推進，城市集聚水平全面提升，公共服務(wù)能力顯著增強。然而，風(fēng)物長宜放眼量，群眾對幸福感的追求是不停步的。

　　“古鎮(zhèn)在開發(fā)，但進度不夠快，還未能很好地從旅游市場分得那杯羹�！薄敖�(jīng)濟總量在增加，但經(jīng)濟轉(zhuǎn)型迫在眉睫，與省內(nèi)其他小城市培育點一比，就顯得滯后了。”“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠快，上檔次、有品位的購物商場亟待引進。”“基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)發(fā)展，還可以加快腳步�！薄�…

　　將群眾的期盼，作為工作的出發(fā)點，再假以時日，佛堂“城市夢”必將更加清晰而具體。