該《實施細則》共8章60條，細化和完善了經(jīng)濟責任審計對象、審計內(nèi)容、審計評價、審計報告、審計結(jié)果運用、組織領(lǐng)導和審計實施等內(nèi)容。它的頒布實施，是經(jīng)濟責任審計的又一重要法規(guī)制度，也是我國審計法制化規(guī)范化建設(shè)的重要成果，對于新形勢下強化對主要領(lǐng)導干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督、健全懲治和預防腐敗體系、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要作用。

　　市經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議辦公室負責人介紹說，《實施細則》明確：建立重點地區(qū)(部門、單位)、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導干部輪審制度，即審計機關(guān)對重點審計對象任期內(nèi)至少審計一次；根據(jù)黨委政府、干部管理監(jiān)督部門的要求，以及干部監(jiān)督管理權(quán)限，審計機關(guān)可以對地方黨委政府、黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的黨政正職領(lǐng)導干部和主持工作一年以上的副職領(lǐng)導干部、國有和國有控股企業(yè)法定代表人和不擔任法定代表人但實際行使相應職權(quán)的企業(yè)主要領(lǐng)導人員，以及黨委、政府設(shè)立的超過一年以上有獨立經(jīng)濟活動的臨時機構(gòu)的主要領(lǐng)導干部進行經(jīng)濟責任審計。

　　《實施細則》還細化明確了地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導干部、黨政工作部門主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員的審計內(nèi)容，將地方政府性債務、自然資源資產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、民生改善、厲行節(jié)約反對浪費、履行有關(guān)黨風廉政建設(shè)第一責任人職責等情況列入審計內(nèi)容。

　　在責任界定方面，明確細化列舉了直接責任、主管責任、領(lǐng)導責任的情形。審計結(jié)果運用方面，明確了聯(lián)席會議成員單位、有關(guān)主管部門在審計結(jié)果運用中的主要職責，審計機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，在一定范圍內(nèi)通報或以適當方式向社會公告審計結(jié)果。

　　“用好經(jīng)濟責任審計‘利劍’，讓干部權(quán)力在陽光下運行�！笔薪�(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議辦公室負責人說，我市一直來都高度重視經(jīng)濟責任審計工作，成立了由市紀委(監(jiān)察)、組織部、人社局、財政局、編委辦、審計局、國資委等7個部門組成的經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議。通過深入調(diào)查研究、細化工作任務、健全協(xié)作機制、強化責任追究，不斷強化經(jīng)濟責任審計工作，充分發(fā)揮合力監(jiān)督作用。

　　據(jù)統(tǒng)計，2011年以來，市審計局共對54名領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟責任審計，查出違規(guī)違紀或管理不規(guī)范資金3400萬元，向紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)移送案件1個，因?qū)徲嫴槌鰡栴}受到黨政紀處分8人。通過經(jīng)濟責任審計，市審計局向市委、市政府提交各種經(jīng)濟責任審計報告和信息數(shù)量68篇，向被審計單位提出審計建議92條，促進出臺制度28項，督促落實審計整改問題90個，為黨委和政府的宏觀經(jīng)濟決策、正確評價使用干部提供了重要參考依據(jù)，對推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　據(jù)悉，近年來，我市制定出臺了《義烏市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計對象分類管理辦法》、《義烏市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計操作辦法》、《義烏市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計評價辦法》等制度，建立了“5+3”的經(jīng)濟責任審計體系。下一步，我市審計部門將深入貫徹落實《實施細則》的具體要求，進一步健全經(jīng)濟責任審計情況通報、責任追究、審計整改、審計結(jié)果公告等制度，切實發(fā)揮審計監(jiān)督的作用，為防范權(quán)力尋租筑起堅實防火墻，助力打造“編得牢、扎得緊、關(guān)得住”的制度籠子。