為切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,我市開(kāi)啟新一輪政府機(jī)構(gòu)改革大幕。近日,省政府辦公廳印發(fā)了《義烏市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》,從加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化政府機(jī)構(gòu)改革、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)改革、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制4個(gè)方面,全面啟動(dòng)和推進(jìn)義烏政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作。 從市編委辦了解到,我市多個(gè)市級(jí)部門在此次改革中涉及整合調(diào)整。其中,政府部門由原來(lái)的30個(gè)精簡(jiǎn)至26個(gè)(含特設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè)),7個(gè)常設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)不再保留。 以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?/p> 據(jù)編委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照省有關(guān)要求并結(jié)合實(shí)際,我市確定了此次改革的四大基本原則:轉(zhuǎn)變職能,簡(jiǎn)政放權(quán);圍繞重點(diǎn),服務(wù)改革;權(quán)責(zé)一致,依法行政;統(tǒng)籌資源,優(yōu)化配置。 在政府職能轉(zhuǎn)變方面,堅(jiān)持把政府職能轉(zhuǎn)變放在更加突出的位置,重點(diǎn)從推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、改善政府管理、強(qiáng)化公共服務(wù)三方面,有針對(duì)性地提出我市貫徹實(shí)施的意見(jiàn)。通過(guò)推進(jìn)權(quán)力清單“瘦身”和責(zé)任清單“強(qiáng)身”、深化行政審批制度改革、激發(fā)社會(huì)組織在管理社會(huì)事務(wù)中的積極作用等方式來(lái)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。通過(guò)創(chuàng)新公共服務(wù)機(jī)制及公共服務(wù)模式,探索公共服務(wù)供給主體多元化,推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)等多種手段來(lái)強(qiáng)化公共服務(wù)。 在嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制方面,本次機(jī)構(gòu)改革按照財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的要求,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理,精簡(jiǎn)人員編制。其中,全市行政編制調(diào)整使用嚴(yán)格控制在省下達(dá)的總額內(nèi)進(jìn)行;全市事業(yè)編制(不含醫(yī)院、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn))以2012年底統(tǒng)計(jì)數(shù)為基數(shù),按照省規(guī)定的比例精簡(jiǎn),實(shí)行總量控制。同時(shí),減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格按規(guī)定配備;開(kāi)展“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用人。 “大部制”凸顯義烏特色 本次改革圍繞我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求,以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵,以貿(mào)易便利化為目標(biāo),著重強(qiáng)化了國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際陸港、金融服務(wù)、功能區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市管理、公共服務(wù)等方面職能。同時(shí),結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和發(fā)展需要,在更大范圍、更多領(lǐng)域整合相同或相近的職責(zé),穩(wěn)步推進(jìn)大部門制,努力形成精干高效兼具義烏特色的政府組織體系。 根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求,改革之后,我市的一些政府職能部門“長(zhǎng)大”了:組建市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、農(nóng)業(yè)林業(yè)局、城市管理委員會(huì)四個(gè)部門;不再保留衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、流動(dòng)人口服務(wù)管理局;市政府外事和僑務(wù)辦公室增掛市政府港澳事務(wù)辦公室牌子,并調(diào)整為與市委臺(tái)灣工作辦公室合署辦公;將旅游局與會(huì)展辦進(jìn)行整合,設(shè)立旅游與會(huì)展管理委員會(huì);將體育局調(diào)整為在文化廣電新聞出版局掛牌;設(shè)立市直屬事業(yè)單位市陸港事務(wù)與口岸管理辦公室、市金融工作辦公室。 此外,義烏市委工作機(jī)構(gòu)設(shè)置也進(jìn)行了調(diào)整,設(shè)立中共義烏市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,整合劃入義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作小組辦公室職責(zé)。同時(shí),將市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)調(diào)整為與市委組織部合署辦公。 |
GMT+8, 2025-2-2 22:00