項(xiàng)目預(yù)算是否合規(guī)合法?項(xiàng)目是否具有合理性和可行性?”日前,我市2016年參與式預(yù)算試點(diǎn)單位(項(xiàng)目)現(xiàn)場評審會(huì)在市委黨校分組舉行。50多位公眾代表輪番就項(xiàng)目實(shí)施方案的可行性、合理性等問題發(fā)表意見,讓預(yù)算申報(bào)部門進(jìn)一步完善方案。 為進(jìn)一步收集民意,讓納稅人的錢花得更清楚明白,今年我市首次實(shí)行參與式預(yù)算改革,對民政局、文廣新局等6個(gè)試點(diǎn)單位以項(xiàng)目面談會(huì)的形式,引入人大代表、政協(xié)委員、專家行業(yè)代表共同參與決策咨詢。對9個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)絡(luò)評議和面談會(huì)審兩種形式,全面公開項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容,讓全民參與評議,擴(kuò)大公眾參與度。 在項(xiàng)目選取方面,我市更多地選取涉及社會(huì)民生、群眾關(guān)注度高、適合群眾參與的農(nóng)村生活污水治理、重大公共衛(wèi)生、城市市政設(shè)施維護(hù)等9個(gè)項(xiàng)目。 市財(cái)政局工作人員表示,面談會(huì)結(jié)束后,將根據(jù)財(cái)政管理需要,結(jié)合面談會(huì)情況和網(wǎng)友評議意見建議,整理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)意見,連同會(huì)議記錄一起反饋給預(yù)算部門和編制單位,并將作為財(cái)政預(yù)算審核的重要依據(jù)。 ●網(wǎng)評關(guān)注參與問卷調(diào)查1226人次,參與評論151人次 財(cái)政資金怎么花向來是市民關(guān)注的熱點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)評議從9月18日開展以來,開放評議20天左右,參與問卷調(diào)查1226人次,參與評論151人次,收到網(wǎng)評意見及建議116條。 網(wǎng)評不僅關(guān)注度高,市民提問的問題不少更是句句“到肉”,甚至不放過一個(gè)細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)。在評議“農(nóng)村生活污水治理”項(xiàng)目中,網(wǎng)友“豐富多彩”對為何要提升改造村,以及效益目標(biāo)、可持續(xù)影響提出了自己的質(zhì)疑。再如“市場化保潔費(fèi)”中,公眾代表王旭平直言:政府購買服務(wù)是方向,要求改變管理方式,提高管理水平,如招標(biāo)是如何確定合理的標(biāo)底,根據(jù)物價(jià)、人工工資上漲水平,要確定一個(gè)合理的計(jì)算方式,防止被少數(shù)人操縱;群眾滿意度要透明、公開、可信,以增加政府公信力。 ●面談現(xiàn)場激烈程度超出了預(yù)期 在2016年參與式預(yù)算項(xiàng)目面談會(huì)上,50多位公眾代表分3組對9個(gè)項(xiàng)目和6個(gè)部門進(jìn)行提問。 “2016年新增的子項(xiàng)目是怎么測算的?是條件成熟了嗎?”“設(shè)置這么多獎(jiǎng)項(xiàng)內(nèi)容,到底對義烏可以起到多大的作用?”“從往年情況看,預(yù)算那么高,執(zhí)行率卻低,這樣合理嗎?”面對不同的項(xiàng)目內(nèi)容,評議代表們不斷“拍磚”,著實(shí)讓預(yù)算申報(bào)部門應(yīng)接不暇。 對于衛(wèi)計(jì)委的重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,評議代表們對每年的執(zhí)行率和對象產(chǎn)生了質(zhì)疑;對于市場監(jiān)管局的創(chuàng)品牌及標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì),評議代表對預(yù)算的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置提出了疑問…… 由于項(xiàng)目都是民生項(xiàng)目,涉及面廣,預(yù)算金額大,雖然事先預(yù)測面談會(huì)可能會(huì)比較激烈,但是現(xiàn)場的激烈程度還是超出了預(yù)期。每個(gè)項(xiàng)目近1個(gè)小時(shí)評議時(shí)間內(nèi),評議代表們分秒倍加珍惜,直面問題。 |
GMT+8, 2025-2-3 10:22