世界的目光，越來越多地投向這座東方小城:作為一個內(nèi)陸縣城，義烏沒有通江達海的地理條件和自然環(huán)境。原先在義烏做進出口，并不是一件太方便的事。那么，義烏何以讓中國國家主席一贊再贊?又何以在國際互聯(lián)通道創(chuàng)新上實現(xiàn)彎道超車?

　　今天，讓我們來解密義烏打造的“開放樞紐”，看看它為什么會特別美。

　　闖關(guān)奪隘 雙通道打造鐵路國際貨運新格局

　　緊緊圍繞國際陸港城市目標(biāo)，以暢通物流進出門戶為重點，義烏先后建成了義烏港、鐵路口岸、航空口岸、國際郵件互換局、義烏保稅物流中心(B型，下同)，成為國內(nèi)惟一一個具備五大口岸平臺功能的縣級市。義烏的公路、鐵路、海路、航空、郵路、網(wǎng)路、義新歐、義甬舟等“新八路”物流體系正在逐漸形成，成為義烏通向世界的主要接點。

　　鐵路國際貨運通道的建設(shè)讓義烏率先“接軌”國際。

　　目前，義烏鐵路口岸的鐵路國際貨運通道有兩條，一條是通向大海的“義烏—北侖港”鐵海聯(lián)運班列，一條則是通往內(nèi)陸的鐵路國際聯(lián)運班列，也就是義烏中歐、中亞班列�！跋噍^享譽全球的義烏中歐班列，‘義烏—北侖港’鐵海聯(lián)運班列顯得低調(diào)許多�！绷x烏海關(guān)監(jiān)控查驗科主任科員鄭波說，義烏鐵海聯(lián)運班列在2013年4月已“試水”并取得良好成效。目前，義烏鐵海聯(lián)運班列由最初的每周一班擴大到目前工作日每天一班的規(guī)模，比中歐、中亞班列開行頻次還要高一些。

　　楊亮是寧波中遠海運集裝箱運輸有限公司義烏分公司的總經(jīng)理，據(jù)他介紹，相比公路轉(zhuǎn)關(guān)，鐵海聯(lián)運模式運輸至寧波口岸裝船出口大致可節(jié)省10%左右的物流成本。這兩年，他們每年都有將近4000標(biāo)箱貨物通過此渠道出運。

　　隨著義烏國際貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，外貿(mào)主體日益擴大。對哈薩克斯坦等很多內(nèi)陸國家來說，繼續(xù)沿用鐵海聯(lián)運模式出口貨物，反而繞了個大圈，時間長不說，各國之間的通關(guān)手續(xù)也非常繁瑣。

　　突破樊籬謀創(chuàng)新。2014年11月18日，隨著中歐班列(義烏—馬德里)的首次開行，一條“鋼鐵巨龍”頻繁地飛馳來往于太平洋西岸和歐洲大陸腹地之間——— 義烏正式開展鐵路國際聯(lián)運業(yè)務(wù)，義烏作為物流中心的集聚效應(yīng)進一步凸顯。

　　兩年半以來，義烏中歐班列全球輻射面日益廣闊，8條國際線路的相繼開通，將德黑蘭、車里雅賓斯克、馬扎里沙里夫、里加、明斯克、倫敦等歐亞10個國家的15個城市悉數(shù)覆蓋。今年5月14日于北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中歐班列(義烏—馬德里)被列入“一帶一路”建設(shè)的早期成果清單。

　　義烏海關(guān)統(tǒng)計，自義烏打通兩條鐵路國際貨運通道以來，從義烏鐵路口岸進出口的集裝箱累計已逾2.4萬標(biāo)箱。至此，以義烏為起點，鐵海聯(lián)運班列以及中歐、中亞班列雙向并行的鐵路國際貨運新格局基本形成，叩響世界大門的“黃金絲路”成功構(gòu)筑，為我國“一帶一路”建設(shè)注入新活力。

　　風(fēng)景獨好 義烏中歐班列領(lǐng)跑“一帶一路”建設(shè)

　　國際場合頻頻獲贊、屢登國內(nèi)外知名媒體特別報道與紀錄片、開行班列“破百”、首次運回跨境電商貨物、高柜運價持續(xù)下行、義烏—馬德里單程運行時間從21天壓縮到16天……開行兩年半以來，義烏中歐班列的知名度進一步提升，開放效應(yīng)進一步釋放，推動義烏乃至沿線輻射的歐亞國家一同贏得發(fā)展機遇。

　　在開通伊始，義烏中歐班列就與義烏本地大量的中小企業(yè)相牽連。義烏市寶隆包裝材料科技有限公司董事長蔣國勇說，作為紙袋生產(chǎn)廠家，寶隆已通過義烏中歐班列實現(xiàn)了“鳳凰涅槃”式的蛻變，以這種性價比更高的運輸方式，寶隆的紙袋產(chǎn)品直達海外市場。他表示，相信在未來，像他這樣的義烏企業(yè)，會將中歐班列作為義烏小商品通達全球的物流首選。

　　如今，過去電商貨物等主要通過空運的貨物，也越來越多地通過班列運輸。浙江、上海、廣東、安徽、江蘇、山東、福建、江西等8省市的日用小商品、服裝、箱包、五金工具等近2000種“中國制造”商品，都可以用較低的運輸成本直達世界各地，更多貨真價實、物美價廉的歐洲商品也由此進入義烏市場并輻射全國。

　　今年1月1日，義烏至倫敦的中歐班列首發(fā)。英國客商泰山的一批懶人沙發(fā)貨物，通過這趟班列及時送到了愛爾蘭的客戶手上。從義烏至馬德里的中歐班列開通至今，泰山先后3次進行了嘗試，有了很好的體驗。在泰山看來，義烏至倫敦等中歐班列的開通，為“中國制造”出口歐洲增加了一條高效、便捷、安全的物流通道�！拌F路運輸?shù)馁M用比空運便宜很多，時間比海運節(jié)省了很多，對我們的進出口生意很有好處�！�

　　義烏市陸港事務(wù)與口岸管理局提供的數(shù)據(jù)顯示，自開行以來截至2017年5月31日，義烏中歐班列已往返運行187次，14824個標(biāo)箱；2016年班列往返運行101次，8178個標(biāo)箱，同比增長283.6%；2017年1-5月班列往返共運行44次，共計3854個標(biāo)箱，同比增長104.8%。

　　兩年半以來，在義烏中歐班列順暢開行的背后，是一系列通關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)便利化政策的不斷推行。2014年11月18日，中歐班列(義烏—馬德里)班列首發(fā)的當(dāng)日，義烏B型保稅物流中心正式封關(guān)運行。義烏B保通過“鐵路口岸—義烏保稅物流中心”無縫對接線路的設(shè)計，以及為促進班列進口對“分送集報”等多項自貿(mào)區(qū)政策成功疊加，大大促進了中歐班列回程業(yè)務(wù)的發(fā)展，彌補進出口不平衡的問題。

　　據(jù)悉，在2015年初，義烏海關(guān)就開始實施“關(guān)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)”業(yè)務(wù)。據(jù)義烏海關(guān)保稅監(jiān)管科關(guān)員張婷婷介紹，這項業(yè)務(wù)就是貨物在同一關(guān)區(qū)內(nèi)不同的監(jiān)管場所之間轉(zhuǎn)關(guān)。義烏關(guān)區(qū)在操作層面上有兩個現(xiàn)場，其中一個是B保現(xiàn)場，關(guān)區(qū)代碼為2923；一個是B保以外的義烏海關(guān)現(xiàn)場，關(guān)區(qū)代碼為2921。原先義烏中歐班列抵達2921關(guān)區(qū)即可在原地完成報關(guān)等業(yè)務(wù)，隨著義烏中歐班列載貨量越來越大，為了節(jié)約企業(yè)物流成本，提高資金周轉(zhuǎn)率，絕大多數(shù)貿(mào)易企業(yè)提出了需要將貨物轉(zhuǎn)關(guān)到2923關(guān)區(qū)(義烏B保)的需求。如今，針對義烏中歐班列的“關(guān)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)”業(yè)務(wù)已成常態(tài)化，大大提高了貿(mào)易企業(yè)的報關(guān)效率。

　　此外，義烏海關(guān)與邊境阿拉山口海關(guān)之間實現(xiàn)無紙化轉(zhuǎn)關(guān)，大幅縮短了貨物在口岸的通關(guān)等待時間；探索公鐵聯(lián)運二次轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)，讓其他地區(qū)的企業(yè)先將貨物由公路轉(zhuǎn)關(guān)至義烏，再由鐵路國際聯(lián)運轉(zhuǎn)關(guān)至國外，擴大義烏中歐班列的輻射面……這一點一滴的變化，集合起來就是磅礴的力量，推動著義烏中歐班列發(fā)展進步，折射出中國“一帶一路”建設(shè)的偉大進程。

　　東出聯(lián)海 參與“義甬舟”建設(shè)開拓發(fā)展新空間

　　隨著義烏國際貨運通道不斷深入歐亞大陸腹地，義烏也在積極參與“義甬舟”開放大通道建設(shè)。

　　義烏港是義烏小商品出口海關(guān)監(jiān)管的主要現(xiàn)場，是“義甬舟”雙核港口中的陸側(cè)一核；寧波舟山港是全省出口貨物乘船出海的主要口岸。如果能在義烏陸港與寧波舟山港之間架起一座“橋梁”，義烏的出口貨物能以更少的時間、更高的效率，直接通過寧波舟山港走出國門。

　　2016年10月14日，省政府發(fā)布《浙江開放型經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，將“義甬舟”開放大通道作為省“十三五”時期規(guī)劃建設(shè)的重大戰(zhàn)略平臺之一。這是集江、海、河、鐵路、公路、航空等六位一體多式聯(lián)運的綜合樞紐。打通“絲綢之路經(jīng)濟帶”的義烏陸港以及連接“海上絲綢之路”的寧波舟山港將借勢并聯(lián)，助力浙江建立“買全球、賣全球”的貿(mào)易格局。

　　建設(shè)“義甬舟”開放大通道，金甬鐵路先行。2016年12月29日，金甬鐵路項目正式開工。這條鐵路大動脈今后將成義烏乃至浙中、贛、皖、湘等內(nèi)陸腹地向東出海的重要通道，成為浙江深度參與“一帶一路”建設(shè)的紐帶。今年6月11日，寧波至金華鐵路(甬金鐵路)初步評審會圓滿結(jié)束，甬金鐵路義烏段送審方案獲中國鐵路總公司通過，全省迎來鐵路建設(shè)新時代。

　　“金甬鐵路開通后，義烏港到寧波舟山港的貨運里程將減少78公里，不但運輸成本降低、運輸量更大，而且綜合效率大大提升�！眹�際商貿(mào)城一區(qū)市場有關(guān)負責(zé)人說。

　　目前，義烏正加強與寧波、舟山進行戰(zhàn)略合作和深度融合，加快海港一體化進程。義烏港已與寧波港簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在集裝箱運輸車輛、訂艙平臺、信息平臺、甩掛運輸、海鐵連運、通關(guān)模式等方面延伸港口功能，以期實現(xiàn)國際陸港與沿海港口的無縫對接。

　　與寧波舟山港、甬金高速、金甬舟鐵路形成合力，義烏陸港正在全面參與“義甬舟”開放大通道各項建設(shè)，完善一體化的“大通關(guān)”體系，拓展發(fā)展新空間。在不久的將來，義烏貿(mào)易能改變長期以來依賴江海港口的被動局面，形成以自己為中心的國際貿(mào)易線路，真正成為綜合功能完備的“始發(fā)港”和“目的港”，打造21世紀“海上絲綢之路”的新起點。

　　多方突圍 打造“地利”優(yōu)勢譜寫開放樞紐新篇

　　一個個地理和觀念上與世界接軌的通道相繼開放，義烏打造的“地利”優(yōu)勢享譽全球，不僅加速了貿(mào)易互通，更是有力推動了“一帶一路”沿線國家之間的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，讓義烏與亞歐各國更加緊密相連。

　　義烏機場航空口岸自2014年12月對外開放，截至目前已開通“義烏-香港”、“義烏-臺北”正班航線2條以及“義烏- 曼谷”包機航線1條。隨著航線的不斷開通，義烏機場業(yè)務(wù)量也逐年穩(wěn)步增長，截至今年5月，義烏機場保障國際航班1453個架次，旅客吞吐量14.1萬人次。

　　2016年12月22日，義烏機場航空口岸又開通貨運業(yè)務(wù)，使其整體功能得到擴寬和延展，充分滿足了義烏企業(yè)長期以來對義烏開放空運通道的渴求。更多的貨物可以直接從義烏搭乘飛機出口，相較從上海、杭州、寧波等空港出境時間更省，便利程度也得到進一步提升。立邦國際貨運代理有限公司負責(zé)人謝翔雕對這條空運通道表示充分認可:“從義烏飛，時間上能節(jié)省2到4個小時，成本也跟著降，像這批去臺北的貨，每公斤能便宜1元�？者\通道的開放，圓了我們多年的夢�！�

　　向西借“陸上絲綢之路”出境、向東借“海上絲綢之路”出洋、線上借“網(wǎng)上絲綢之路”搶單。2015年12月底，義烏國際郵件互換局正式投入運營，為義烏打造了一條暢通國際的郵路。義烏往來海外的進出境郵件不用再繞行杭州、上海郵件互換局，可以在本地通關(guān)，大大提升了通關(guān)效率。今年6月11日，隨著義烏海關(guān)完成當(dāng)天最后一批出境郵件的驗核放行手續(xù)，義烏國際郵件互換局通關(guān)量突破6500萬件，義烏海關(guān)累計驗放進出境郵件6565.6萬件，其中監(jiān)管出境郵件和跨境電商出口包裹達6554.34萬件，出境目的地覆蓋全球127個國家和地區(qū)。

　　針對小商品跨境電商全年無休的物流特征，義烏海關(guān)在互換局現(xiàn)場實行了“7×24”小時的分組輪班作業(yè)，確保365天全年無休，貨到24小時內(nèi)辦理通關(guān)手續(xù)。同時向科技要人力，將海關(guān)監(jiān)管查驗系統(tǒng)與郵政業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行對接，提前掌握郵件收發(fā)貨人、品名等關(guān)鍵信息，及時調(diào)整布控查驗參數(shù)，確保每小時通關(guān)能力達到2萬件。

　　開放樞紐助力義烏建設(shè)世界“小商品之都”的步伐越邁越快。今年1月至5月，義烏市外商登記人數(shù)22.31萬人次，同比增長15.92%。目前，義烏為全球210多個國家和地區(qū)供貨，還幫助全球100多個國家和地區(qū)售貨，已與“一帶一路”沿線64個國家和地區(qū)都建立貿(mào)易往來。今年1月至4月，我市進出口總值683.9億元，同比增長11.7%，其中對“一帶一路”國家和地區(qū)出口348.5億元，同比增長7.5%，占全市出口比重50.96%……

　　數(shù)以億計的“中國制造”成柜出口、發(fā)往全球；各具特色的“萬國”精品借勢義烏，輻射全國；各色面孔的外商紛至沓來、淘金立業(yè)……全球商品、客商、文化匯聚義烏，又借力義烏精心打造的國際開放樞紐重新出發(fā)�；腥艚k麗繁榮的絲路盛景重現(xiàn)，義烏成為中國“一帶一路”倡議落地的生動實踐。