有機(jī)更新是世界性難題,從大處講關(guān)乎城市規(guī)劃發(fā)展的百年大計(jì),從小處看關(guān)乎居民的切身利益。過(guò)去一年,我市完成有機(jī)更新1.75萬(wàn)戶,其中老城區(qū)5056戶,朝陽(yáng)門拆遷30年來(lái)、繡湖廣場(chǎng)建設(shè)20年來(lái)的老城格局迎來(lái)全新變革。這些拆后的土地,隨著舊城改造項(xiàng)目的實(shí)施,不久的將來(lái)會(huì)被高樓林立的現(xiàn)代化城市的大美景象所代替,徹底改變舊城區(qū)過(guò)去臟亂差的落后面貌。
黨的十九大報(bào)告指出,帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。生活還要向前,群眾對(duì)幸福城市的向往還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有滿足;城市還要向前,義烏轉(zhuǎn)型發(fā)展的勢(shì)能才剛剛開啟。政府工作報(bào)告指出,今年要堅(jiān)持“政策公道、程序公開、辦事公正”,實(shí)施有機(jī)更新和城中村改造1.5萬(wàn)戶以上,其中老城區(qū)有機(jī)更新5000戶以上。 留住鄉(xiāng)愁 此“心”非彼“芯” 喚醒鄉(xiāng)愁,是城市記憶的激活,也是后人對(duì)歷史的尊重。城市記憶,不僅是物理符號(hào),更是精神家園的歸依,是家國(guó)情懷,文脈延亙。如今,全國(guó)很多城市都面臨“鄉(xiāng)愁文化在商業(yè)文明中迷失”的尷尬境地,一些有關(guān)老街、老宅、文物古跡等歷史坐標(biāo)串聯(lián)起來(lái)的城市記憶在現(xiàn)實(shí)中逐漸迷失。隨著現(xiàn)代化和城市化浪潮的滾滾向前,商貿(mào)業(yè)蓬勃發(fā)展的義烏到底該如何讓人記住鄉(xiāng)愁? “義烏之心”城市生活廣場(chǎng)坐落于北門街荷花芯地塊,從規(guī)劃出讓到建設(shè)營(yíng)業(yè),備受社會(huì)各界關(guān)注!懊棵刻ど线@塊土地,作為老義烏人,總是會(huì)想起當(dāng)年北門荷花芯的繁華榮耀,但今后又會(huì)有多少人記得‘義烏之心’是建在一個(gè)叫‘荷花芯’的地方呢?”政協(xié)委員呂師凱是土生土長(zhǎng)的義烏人,之前有過(guò)多年的留學(xué)生涯。在他看來(lái),隨著義烏城市有機(jī)更新的全面鋪開,更多城市舊貌的消失在情理之中,但一些具有深厚歷史和文化積淀的原址地名也隨之消失,不免讓人深感可惜,“荷花芯”就是其中一個(gè)。 相關(guān)資料顯示,荷花芯早在北宋時(shí)期就已聞名遐爾,歷來(lái)人文薈萃,名家迭出。“傳承文化,留住記憶,守望歷史是我們的責(zé)任。”在呂師凱看來(lái),一座有著悠遠(yuǎn)歷史和文化的古城,必須有歷史的獨(dú)到眼光,留存住這座城市最真切、最具說(shuō)服力的鄉(xiāng)愁“憑證”和記憶。為此,包括他在內(nèi)的多位政協(xié)委員建議,將“義烏之心”這個(gè)地標(biāo)性城市生活廣場(chǎng)用其原址“荷花芯”來(lái)命名,為這個(gè)城市保留一份更加鮮活的歷史記憶,并代代傳承。 有人說(shuō),一座城市如果能留住代表自己歷史記憶與文化個(gè)性的“鄉(xiāng)愁”,那么這方土地上的人們以及子孫后代也能共享這份集體記憶。為此,呂師凱也呼吁和建議,義烏在城市有機(jī)更新方面是否能借鑒北京、上海等大城市的做法:對(duì)那些在具有較為完整歷史風(fēng)貌和歷史記憶價(jià)值的原址上興建的公園廣場(chǎng)、建筑大廈、學(xué)校小區(qū)、公交道路、市場(chǎng)商場(chǎng)等等,盡可能以原址來(lái)命名。 提升品位 西門盼“更新” 西門街是歲月的目擊者,也是時(shí)代發(fā)展的見證者。 文化底蘊(yùn)豐富、能人賢士輩出,還有一批古建筑群,曾經(jīng)的西門富甲一方。歷史的車輪滾滾向前,數(shù)百年的光陰剎那而過(guò),給西門留下一地的滄桑,人如此,物亦如此。房屋破舊不堪、道路狹窄坑洼、環(huán)境令人堪憂,如今提及西門,很多去過(guò)的人腦海里跳出來(lái)的第一印象大致如此。 人大代表李希紅是勝利社區(qū)主任,西門在其轄區(qū)。在他看來(lái),西門主要有兩大問(wèn)題:一是創(chuàng)建難度大。該區(qū)塊內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,排水排污不暢,電桿林立,各種線路如蜘蛛網(wǎng)一樣凌亂不堪;區(qū)塊內(nèi)居住的外來(lái)人口基本上是保潔或拾荒等人員,衛(wèi)生意識(shí)差,環(huán)境整治效果難以保持,與創(chuàng)建精品城市大相徑庭。二是安全隱患嚴(yán)重。該區(qū)塊內(nèi)有相當(dāng)部分的建筑是土木結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)的老房子,消防設(shè)施缺乏,再加上道路窄小,消防車無(wú)法進(jìn)入,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想!熬用褚蟾脑斓暮袈暫軓(qiáng)烈!彼M芗涌煳鏖T區(qū)塊城市有機(jī)更新步伐,提升整個(gè)城市的品位。 從倉(cāng)后到向陽(yáng)上片、向陽(yáng)下片,再到現(xiàn)在的通惠區(qū)塊和市場(chǎng)社區(qū)區(qū)塊,這兩年,作為城市有機(jī)更新的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,重任在肩的稠城街道全力以赴忙征收,所取得的成績(jī)也有目共睹。眼下,城市有機(jī)更新還在繼續(xù)著。說(shuō)到有機(jī)更新這個(gè)話題,他提出以下幾點(diǎn)建議:注重城市歷史文化保護(hù)與傳承、功能完善與優(yōu)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)宜居,充分考慮政策的科學(xué)性和可操作性,多樣化選擇、分步驟實(shí)施,給予老城區(qū)改造建設(shè)的優(yōu)先試點(diǎn)權(quán);學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥地開放市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)老城區(qū)資源優(yōu)化配置和高效使用,走出一條以城建城、以城興城的市場(chǎng)化之路;規(guī)劃先行,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;以基礎(chǔ)設(shè)施配套為重點(diǎn),加快老城區(qū)提檔升級(jí)。 加大力度 改出味道和特色 “來(lái)參會(huì)前,一些村民專門跑到我家里,希望有機(jī)會(huì)能將大家的實(shí)際情況及要求有機(jī)更新的迫切心情向大會(huì)反映一下!眮(lái)自后宅街道的人大代表劉巧玲表示,自己這次是帶著“為民請(qǐng)?jiān)浮钡男那閬?lái)的。 2月4日上午,劉巧玲同其他人大代表一起實(shí)地視察重點(diǎn)工程。“整體規(guī)劃有序,高低結(jié)合、錯(cuò)落有致,是個(gè)很有味道的集鎮(zhèn)!逼陂g,在佛堂鎮(zhèn)的所見所聞帶給她的除了驚喜,還有羨慕。再反觀后宅,她直言“心里很不是滋味! 她說(shuō),后宅地理位置優(yōu)越,交通便利,約80%以上的中外客商都是通過(guò)后宅進(jìn)入義烏的,稱得上是我市的主要門戶、窗口之一。雖然是義烏的交通樞紐,但后宅的城市建設(shè)卻不如交通建設(shè)那般先進(jìn)。以后宅中心鎮(zhèn)區(qū)為例,面貌二十年如一日,無(wú)整體規(guī)劃,條件落后,設(shè)施殘舊,完全不像一個(gè)中心集鎮(zhèn),更談不上國(guó)際化都市的門戶,大大降低了義烏的城市品位。為此,她由衷希望市政府根據(jù)政府工作報(bào)告中的“深化城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)”,盡快實(shí)施后宅中心鎮(zhèn)區(qū)的有機(jī)更新,最好今年就能全面啟動(dòng)中心鎮(zhèn)區(qū)的拆遷,并從規(guī)劃、政策等方面給予大力支持和傾斜,讓生活在這里的群眾有更多的幸福感和獲得感。 政協(xié)委員胡旦寧關(guān)注的則是加快老工業(yè)區(qū)有機(jī)更新。她提出,有機(jī)更新關(guān)系到市民的切身利益,在推進(jìn)過(guò)程中,相關(guān)鎮(zhèn)街和部門要加大宣傳力度,切實(shí)做通做好群眾的思想工作。在規(guī)劃上眼光要遠(yuǎn)、眼界要寬,還要注重規(guī)劃實(shí)施的可行性和合理性,對(duì)于集中成片的更新地塊,建議采用適當(dāng)規(guī)模、合適尺度、重點(diǎn)帶動(dòng)、成片推進(jìn)的更新方式;對(duì)于零散地塊,則采用將點(diǎn)狀分散的地塊改造與周邊環(huán)境整治相結(jié)合的方式,整體提升地塊環(huán)境品質(zhì)。 她還認(rèn)為,義烏的城市有機(jī)更新要立足全面提升城市人居品質(zhì),充分考慮“接地氣、有溫度”,彰顯地域、形態(tài)、人文、生態(tài)等特色。比如,在推進(jìn)老工業(yè)區(qū)有機(jī)更新的進(jìn)程中,可以依據(jù)“十三五”規(guī)劃及“全域旅游”的整體思路,引入異國(guó)主題旅游、智慧城市社區(qū)、跨境電商服務(wù)等元素的特色小鎮(zhèn)、城市地標(biāo)片區(qū)。但在此過(guò)程中,不能單一的模仿西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市化,否則,就會(huì)造成“千城一面”的悲劇,失去自己的城市特色。 |
GMT+8, 2025-2-5 22:42