2019年，全力推進(jìn)義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要“標(biāo)簽”：試驗(yàn)區(qū)精彩故事“走進(jìn)”全國兩會(huì)、“義烏大媽對(duì)話阿里CEO”……一個(gè)個(gè)網(wǎng)絡(luò)熱搜，生動(dòng)反映義烏試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“成長”歷程。

改革舉措推動(dòng)貿(mào)易便利化

這一年，從義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)升級(jí)為試驗(yàn)區(qū)，義烏建設(shè)成果豐碩，向全市人民交出了一張亮眼答卷——

2019年1月4日，省委省政府批復(fù)《義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)框架方案》，意味著義烏發(fā)展翻開了嶄新篇章：方案明確推動(dòng)義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)向國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)變和深化，并設(shè)立試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)作為省政府派出機(jī)構(gòu)，賦予與設(shè)區(qū)市同等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)限、省級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)改革開放最大自主權(quán)。

試驗(yàn)區(qū)來了，阿里巴巴集團(tuán)創(chuàng)始人馬云也來了：1月5日，義烏與阿里巴巴的戰(zhàn)略合作被提上議程，雙方共同推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有關(guān)事宜。

2月27日，義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)掛牌，標(biāo)志著時(shí)隔8年后，義烏國際貿(mào)易綜合改革邁向新高地。6月19日，我市與阿里巴巴集團(tuán)簽署eWTP戰(zhàn)略合作協(xié)議，eWTP全球創(chuàng)新中心落地義烏。線上線下兩大市場(chǎng)“官宣”，攜手助力“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)。

數(shù)字貿(mào)易新時(shí)代，電子商務(wù)新機(jī)遇。同年6月，eWTP菜鳥義烏保稅倉啟用，日均發(fā)貨2萬單，推動(dòng)了義烏跨境電商進(jìn)口的發(fā)展，截至上月共計(jì)發(fā)單超379萬單；10月9日，中歐班列（義烏-列日）eWTP菜鳥號(hào)專列首發(fā)，打通境內(nèi)外兩個(gè)eWTP重要樞紐，目前累計(jì)運(yùn)輸跨境包裹125萬單。“我在阿里巴巴國際站也開設(shè)了店鋪。”在國際商貿(mào)城經(jīng)營竹木制品的黃先生說，隨著eWTP全球創(chuàng)新中心落地推進(jìn)，有力促進(jìn)了貿(mào)易便利化自由化，服務(wù)全球中小微創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，大大方便了自己在義烏從事出口生意。

埃塞俄比亞時(shí)間11月25日，義烏、埃塞俄比亞、阿里巴巴三方簽署合作備忘錄，啟動(dòng)eWTP埃塞俄比亞項(xiàng)目。這也是繼在盧旺達(dá)基加利之后成立的非洲第二個(gè)eWTP項(xiàng)目。圍繞“進(jìn)口出口聯(lián)動(dòng)、線上線下聯(lián)通”目標(biāo)，該項(xiàng)目將eWTP的數(shù)字貿(mào)易模式與義烏中國小商品城的商貿(mào)業(yè)態(tài)相融合，在埃塞俄比亞構(gòu)建創(chuàng)新型貿(mào)易方式。

新格局，新路徑。從“買全球賣全球”到“買賣全球”，從線下到線上線下融合發(fā)展，義烏形成了強(qiáng)大的商貿(mào)磁場(chǎng)效應(yīng)。去年11月，營業(yè)面積達(dá)12萬平方米的義烏中國進(jìn)口商品孵化區(qū)投入運(yùn)營，匯集了100余個(gè)國家和地區(qū)約15萬種商品，創(chuàng)新發(fā)展“保稅+轉(zhuǎn)口、保稅+展示、保稅+跨境”貿(mào)易，打造全渠道進(jìn)口商品貿(mào)易中心。依托綜合保稅區(qū)，一個(gè)“境內(nèi)關(guān)外”新型進(jìn)口市場(chǎng)逐現(xiàn)雛形，未來在義烏可以買到全球所有的日用消費(fèi)品。

全力打造一流營商環(huán)境

2019年，我市將“干事不受禮，辦事不求人”打造營商環(huán)境最優(yōu)市作為“最多跑一次”改革的重中之重：按照“六個(gè)一”工作部署，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次不跑”，積極推進(jìn)事項(xiàng)無需辦、材料無紙化、受理“無差別”、辦理“無中介”，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”，全力助推試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

上月中旬，市民宋先生通過“掌上電力”App申請(qǐng)辦理新裝用電業(yè)務(wù)。讓他驚喜的是，早上剛剛申請(qǐng)，下午便完成了送電。這是國網(wǎng)義烏市供電公司變身“電保姆”，發(fā)布電力服務(wù)十項(xiàng)舉措后的又一便民服務(wù)，進(jìn)一步為優(yōu)化營商環(huán)境添磚加瓦。自我市實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零見面”1日辦結(jié)以來，群眾獲得感日益增強(qiáng)�！霸诹x烏開辦公司，最快一天就能辦好�！眮碜园突�斯坦的外商瑞哈曼對(duì)義烏“最多跑一次”改革點(diǎn)贊……

良好的制度環(huán)境有效激發(fā)市場(chǎng)活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，我市市場(chǎng)主體總量突破55萬戶，日均誕生創(chuàng)業(yè)者834名；義烏跨境保稅進(jìn)口1210業(yè)務(wù)單量列第三批跨境電商綜試區(qū)前列；郵政和快遞業(yè)務(wù)總量位居全國大中城市第二，僅次于廣州。

2019年11月，省十三屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議正式審議通過《義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)條例》（以下簡稱《條例》）�！稐l例》從管理體制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貿(mào)易便利、金融服務(wù)、營商環(huán)境等方面支持義烏試驗(yàn)區(qū)就國際貿(mào)易重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試�！盀檫M(jìn)一步發(fā)揮義烏國家級(jí)改革的‘試驗(yàn)田’作用，確保重大改革于法有據(jù)，將有關(guān)政策措施和改革成果轉(zhuǎn)化為法律制度，營造法治化營商環(huán)境，對(duì)義烏試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行立法保障十分必要�！鄙显�24日，省政府新聞辦舉行《條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)。

今年1月1日起，隨著《條例》正式施行，首批135項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄同步公布。作為一項(xiàng)綜合性立法，《條例》明確義烏試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)作為省政府派出機(jī)構(gòu)，行使國際貿(mào)易改革領(lǐng)域省級(jí)權(quán)限，省人民政府依法授予行使其他省級(jí)管理權(quán)限。首批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄的順利公布，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)試驗(yàn)區(qū)充分放權(quán)賦能，對(duì)支持和保障在更深層次、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)具有重要意義。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。站在新起點(diǎn)，義烏人民一定不負(fù)時(shí)代、不負(fù)韶華，保持實(shí)干節(jié)奏，對(duì)標(biāo)自貿(mào)區(qū)、干實(shí)試驗(yàn)區(qū)。相信隨著試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，更多義烏實(shí)踐、義烏改革將被復(fù)制推廣，也必將為我國深化改革開放持續(xù)注入新動(dòng)能。