日前,義烏在金華地區(qū)率先出臺了《關于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟 深化“消薄”攻堅提升行動實施方案(2020—2022年)》(以下簡稱《方案》),全面鞏固消除集體經(jīng)濟薄弱村成果,推動全市村集體經(jīng)濟拉高標桿、持續(xù)發(fā)力,不斷提升村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入水平。 《方案》明確,到2020年底,實現(xiàn)村集體年經(jīng)營性收入全部達到20萬元以上,其中30%以上村集體年經(jīng)營性收入達到50萬元以上;到2021年底,力爭全市50%以上村集體年經(jīng)營性收入達到50萬元以上;到2022年底,力爭全市80%以上村集體年經(jīng)營性收入達到50萬元以上?傮w上看,該《方案》與三年前相比,主要呈現(xiàn)出四大特點: ——更加注重造血質(zhì)變 擁有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目是實現(xiàn)徹底“消薄”的根本,是致富的動力和源泉。我市對標“重要窗口”建設的新目標新定位,立足項目為王,造血為本,按照“三步走、分級抓”的造血模式,積極謀劃一級市級統(tǒng)籌項目、國企結對項目,二級鎮(zhèn)街統(tǒng)籌項目和三級村級自主謀劃項目,力爭通過3年努力,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟發(fā)展倍增質(zhì)變。 ——更加注重精準施策 著眼于因村制宜、多贏共贏,做好“準”“細”“實”三字文章。在發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟上精準發(fā)力,鼓勵符合條件的村集體通過多村聯(lián)建、單村獨建或村企合建等方式建設“小微產(chǎn)業(yè)園”、標準工業(yè)廠房、倉儲設施等物業(yè)資產(chǎn),增加經(jīng)營性收入;在推進“飛地抱團”上精準發(fā)力,對本地資源少、區(qū)位條件差,靠自身力量難以持續(xù)發(fā)展的村,積極依托各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)等平臺,大力發(fā)展“飛地抱團”項目;在產(chǎn)業(yè)植入上精準發(fā)力,對區(qū)位條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、歷史文化資源豐富的村,可通過村集體投資入股、村民眾籌和村企合作等途徑,引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,適時發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、古村落觀光等休閑旅游業(yè),建立農(nóng)業(yè)招商項目與落地村聯(lián)結機制,帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展。 ——更加注重長效機制 在未來三年,我市將重點抓好項目謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策支撐、盤活“三資”四條線,為“消薄”工作注入可持續(xù)發(fā)展的因子,充分挖掘各村自有資產(chǎn)資源,結合農(nóng)業(yè)“標準地”改革、新時代美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)業(yè)招商引資等工作,有效提升村集體經(jīng)濟自主“造血”能力,做到既堅決完成目標任務,又有載體、有特色;既抓好短期攻堅,又堅持長效管理,推動村集體經(jīng)濟和農(nóng)民收入同步提升。 ——更加注重組織保障 我市充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,大力實施村級班子整固提升行動,逐村分析研判村級班子戰(zhàn)斗力,對那些推動發(fā)展缺思路、無能力、沒干勁的村干部,堅決予以調(diào)整;對缺少合適村干部人選的村,大力拓寬選人渠道,采取上級下派、優(yōu)秀人才回請、跨村任職等方式,切實選好配強帶頭人。同時,嚴格考核督察,把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作納入鄉(xiāng)村振興考核,作為鎮(zhèn)(街道)領導班子和領導干部年度市級考核的重要內(nèi)容,并與其基本報酬掛鉤,確保助推村集體經(jīng)濟發(fā)展工作措施扎實、結果真實。 |
GMT+8, 2025-2-7 09:16