“街上的人流量很大，到處是行色匆匆的人群�！边@是很多外地人對義烏的初印象。

如今，這樣的印象，我們可以用數(shù)據(jù)來佐證了。

185.94萬人，這是第七次全國人口普查剛剛公布的義烏常住人口數(shù)。與2010年第六次全國人口普查相比，十年間，義烏凈增62.54萬人，增長50.68%，年均增長4.18%。人口總量超金華四分之一，位列全省縣級市第一；人口增量分別超過溫州、湖州、紹興、衢州、舟山、麗水六個地級市。

人口總量，歷來是一座城市競爭力的最直接體現(xiàn)。是什么推動義烏人口大量新增？而義烏又憑什么留住這么多人？讓我們一起去探究一下這人口數(shù)據(jù)背后的發(fā)展“密碼”吧。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

“來了就是義烏人”，這是讓所有外地人最暖心的一句標語。近些年，每年都有數(shù)以萬計的人投身義烏，扎根落戶義烏。

“我們?nèi)�家人都過來發(fā)展了�！鄙蟼�月，“90后”的東北人吳曦乘坐火車南下，開始了在義烏打拼的第8年。2013年畢業(yè)后到義烏一家外貿(mào)公司工作，吳曦見證了義烏日新月異的發(fā)展。今年，吳曦選擇了創(chuàng)業(yè)，在義烏成為一名老板。

吳曦是“新義烏人”中的典型代表，正是有了數(shù)以萬計來義創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“吳曦”，才成就過去十年義烏經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，也讓義烏人口快速增長。數(shù)據(jù)顯示，過去十年，義烏人口年均增長率比上一個十年的3.06%高出1.12個百分點，大大高于全國十年年均增長率0.53%、全省1.72%的水平�？梢哉f，如今，在多山地丘陵、平原面積稀少，且只有1105平方公里的土地上，義烏的人口密度不亞于杭州蕭山區(qū)、余杭區(qū)，也絕不比寧波地區(qū)人口最多的慈溪市少。

“人口持續(xù)‘用腳投票’體現(xiàn)的是一座城市的吸引力和競爭力，這足以說明義烏的發(fā)展前景受到了廣泛認可�！毕嚓P(guān)專家表示。

多年來，義烏致力于打造世界小商品之都，而世界小商品之都一定是人流、物流、資金流的匯聚之地。我們看到，在上揚的義烏人口增長曲線背后，正是一條同樣上揚的經(jīng)濟增長曲線。義烏生產(chǎn)總值從2010年的614億元增加到2020年的1485.6億元，按照可比價格計算，2020年比2010年的生產(chǎn)總值增長了1.2倍，增幅比金華高出15個百分點，比全省高出近20個百分點，比全國高出近30個百分點。尤其是“十三五”期間，義烏地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的1046億元增加到2020年的1485.6億元，按照可比價格計算，2020年比2015年的生產(chǎn)總值增長了38.4%。

充滿活力的義烏，提供了充足的就業(yè)機會和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引了越來越多的外來人口。在義烏新增人口中，絕大部分來自省外人口的遷移，省外流入人口占人口總量的47.34%。2020年，義烏更是成為我省人口最多的縣級市（不含區(qū)），總?cè)丝谡冀鹑A市的26.37%。去年，《求是》主管主辦的《小康》雜志社就曾公布“2020中國縣域人口流入百強榜”，義烏在與包括各大城市城區(qū)在內(nèi)的縣域競爭中，以91.99的總評分（滿分100），僅次于廣州市海珠區(qū)，名列第二。

都說義烏是一個“人人都可當(dāng)老板”的城市。如果按照第七次人口普查義烏常住人口185.94萬人計算，義烏每10人里面，至少有3個人是“老板”，創(chuàng)業(yè)密度位居全國前列。而另外一組數(shù)據(jù)是，2010年底至2020年底，義烏的市場主體總數(shù)從15.3萬戶增長至69.1萬戶，翻了兩番，凈增市場主體數(shù)達53.8萬戶，年平均增長率為16.3%。其中，截至2020年底，義烏市經(jīng)工商登記注冊的電商主體累計達到28.07萬戶。

小商品海洋，創(chuàng)業(yè)者天堂。繁榮的市場、暢通的物流，孕育了義烏肥沃的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新土壤。成千上萬創(chuàng)業(yè)者懷揣夢想和熱情來到義烏，在“義烏上河圖”上實踐著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，這既為義烏未來長期發(fā)展奠定了人口基石，也積蓄了新的發(fā)展動能。

關(guān)鍵詞：改革發(fā)力

在今年5月4日這個屬于年輕人的節(jié)日里，記者在朋友圈中看到一位專門從事網(wǎng)絡(luò)設(shè)計的人士寫道，“家鄉(xiāng)在慢慢變老，義烏則越來越年輕”，對此印象頗為深刻。

年輕態(tài)，可以使一座城市延長人口紅利。據(jù)此次普查顯示，義烏常住人口中，15—59歲人口為141.09萬人，占75.88%，高于全省8.02個百分點、全國12.53個百分點。統(tǒng)計局相關(guān)人士表示，這是由于外地流入我市的人口以中青年為主，使義烏人口總體年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出年輕化。而這種年輕態(tài)，恰恰從側(cè)面體現(xiàn)了義烏這座城市的核心競爭力。

城市的年輕態(tài)，從根本上講，有賴于義烏持續(xù)深化改革。義烏作為改革開放先發(fā)地區(qū)，近年來，始終牢記習(xí)近平總書記賦予的世界小商品之都的定位，著力加快經(jīng)濟和城市轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

十年間，依托國貿(mào)改革，義烏積極探索、勇于嘗試，新型貿(mào)易快速發(fā)展，開放體系全面拓展，為全國改革開放探索了新路徑、新經(jīng)驗；

十年來，義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)來了，綜保區(qū)來了，自貿(mào)區(qū)來了，為世界小商品之都增添了更高能級平臺；

十年里，義烏堅持項目為王，打造先進制造業(yè)集群，過去五年累計引進億元以上重大項目270個，“無中生有”打造信息光電和汽車制造兩大千億級現(xiàn)代制造業(yè)集群；

……

一座城市經(jīng)濟活力，體現(xiàn)在能夠給不同層次的人創(chuàng)造發(fā)展機會。義烏以“市場+制造”雙輪驅(qū)動，以制度優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)升級，加速吸引集聚各類市場主體和高端人才。

比如，已然在義東北物流中心落地的總投資30億元以上的深國際智慧綜合物流港項目，成功運營后，預(yù)計就可帶動就業(yè)人口1萬人�！皢芜@個項目，就要招聘1萬名以上人員。一人來義、全家來義，這種以人才流入為特征的人口流動，已經(jīng)成為義烏的標簽。”市統(tǒng)計局相關(guān)負責(zé)人說。

另一個案例，則是已落地綠色動力小鎮(zhèn)的吉利集團項目，如今已有約1000名專業(yè)技術(shù)人員入駐。

除此之外，隨著晶科、晶澳、天合光能、愛旭等一大批光伏光電行業(yè)落戶義烏光源科技小鎮(zhèn)，待項目全部落地達產(chǎn)后，研發(fā)人員總數(shù)也將超5000人。

好項目提供好平臺，好政策留住好人才。這些年，義烏“人無我有、人有我優(yōu)”的招才政策也不遜于一線城市，制定出臺了涵蓋六大方面20條人才新政，覆蓋廣度、力度均創(chuàng)新高，單項資助額最高達5000萬元。2020年，首次來義大學(xué)生達到3.8萬人，人才總量從2010年的20.4萬人增加至34.5萬人。專業(yè)技術(shù)人才從2010年的5.8萬人增加至2020年的10.6萬人。

年輕態(tài)，使義烏延長了人口紅利，高端人才則凸顯了獨特優(yōu)勢。這在普查公報中已經(jīng)得到體現(xiàn)。在義烏勞動年齡人口中，16—59歲勞動年齡人口為139.87萬人，比2010年增加45.15萬人；其平均受教育年限達到10.55年，比2010年的9.42年提高了1.13年。同時，高中及以上受教育程度的人口占比為39.94%，比2010年提高了14.97個百分點。

關(guān)鍵詞：城市能級

除了最為實在的經(jīng)濟發(fā)展方面的吸引力外，每個人對義烏人口增長背后的原因，其實都有自己的看法。

每次晚上只要歇息下來，“新義烏人”周江都會去江濱綠廊散散步，在跳廣場舞的大媽旁邊觀賞一陣，或者上義烏植物園跑一會步，暢游綠意盎然的“天然氧吧”；又或者走進三挺路夜市或異國風(fēng)情街，體驗不同文化美食，好像這也是一種樂趣。

周末里，周江還會去佛堂古鎮(zhèn)、“千年龍窯”缸窯村等附近轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。義烏望道信仰、德勝古韻等10條美麗鄉(xiāng)村精品線，他也早已熟悉得如數(shù)家珍。

“義烏區(qū)別于其他大城市的地方，既有‘市民化’，也有‘國際化’，濃濃的商業(yè)氣息和生活氣息都是義烏的城市魅力，來了就不想離開。”周江說。

據(jù)悉，2020年義烏生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度得分86.32分，已連續(xù)三年高于金華平均、全省平均。此外，2010年至2020年，義烏已建成區(qū)綠地面積增加了1330公頃，公園從24個增加到44個，人均公園綠地面積從4.73平方米增加到12.18平方米……這些看得見、摸得著的“生活福利”，不僅增強了市民的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感，而且成為義烏持續(xù)吸引人、留住人的又一生動詮釋。

當(dāng)然，與周江這樣略顯感性觀點不同的是，很多人的看法更理性：一線城市生活成本太高，住房、就學(xué)、就醫(yī)等都是痛點、堵點。

反觀義烏，近年來，通過實施牽一發(fā)動全身的項目拉開城市框架、帶動全市域各區(qū)塊協(xié)調(diào)發(fā)展，南部依托雙江湖建設(shè)65平方公里科教園區(qū)，北部規(guī)劃建設(shè)面積8.4平方公里植物園，布局高鐵新城、新CBD，東大門推進12平方公里開發(fā)，西大門84平方公里落地自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等重大項目，城市空間格局加速打開，“東西南北中”框架基本成型，城市能級全域提升。

“具體到老百姓層面，義烏在社會保障、子女上學(xué)、就醫(yī)等方方面面都送去真正的福利�！笔懈母镛k相關(guān)負責(zé)人說。

比如，在教育方面，義烏確保教育優(yōu)先投入。10年來，教育經(jīng)費總投入超過270億元，共建成投用學(xué)校114所。2018年啟動第一個幼兒園“百園工程”，到2021年底將全部建成，第二個“百園工程”已啟動�！笆�三五”以來市財政對教育投入超過108億元，是“十二五”的3倍，讓人得以“安家”；

醫(yī)療方面，義烏不斷深化浙大高水平醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，投用新婦幼保健院、兒童福利院等，讓人得以“安身”；

食品安全方面，義烏成功創(chuàng)建省食品安全市，建成省放心農(nóng)貿(mào)市場5家、省三星以上文明規(guī)范市場9家，讓人得以“安心”；

社會治理方面，義烏連續(xù)七年保持現(xiàn)發(fā)命案全破，“平安義烏”實現(xiàn)十三連創(chuàng)，勇奪“平安金鼎”榮耀，讓人收獲“安全”；

交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，義烏不斷健全城鄉(xiāng)路網(wǎng)，建成免費繞城高速，并把免費政策擴展至浦江、金東，全市所有行政村15分鐘內(nèi)通達快速路網(wǎng)，讓人出行便利；

老百姓辦事方面，義烏持續(xù)深入推進“最多跑一次”改革，2019年、2020年連續(xù)兩年“最多跑一次”改革考核全省第一，當(dāng)前又以數(shù)字化改革推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化，讓人辦事“舒心”；

……

浩浩蕩蕩的大千世界里，有人的地方才有煙火，有人的地方才是征途。義烏成為浙江人口最多的縣級市，數(shù)字并不僅僅是數(shù)字，它的背后，代表了義烏啟程再發(fā)展的訊號。

“十四五”期間，義烏提出按照300萬人口二類大城市規(guī)模來規(guī)劃城市。在開放性和包容度與未來抱負之間，義烏潛力無限。