“埋不了、燒不掉、沒(méi)人要”，一提到固廢，人們的第一反應(yīng)就是占用土地，污染環(huán)境。

化廢物為資源、變包袱為財(cái)富，是工業(yè)固廢綜合利用的必由之路，也是生態(tài)文明建設(shè)的迫切需求。

創(chuàng)建“無(wú)廢城市”，義烏一直在前行，蘇溪鎮(zhèn)更走在這方面前列。

為了有效解決工業(yè)垃圾管理難題，2018年以來(lái)，蘇溪鎮(zhèn)政府積極探索、先行先試，全面落實(shí)工業(yè)垃圾屬地鎮(zhèn)街管理職責(zé)，引進(jìn)專業(yè)第三方參與開(kāi)展工業(yè)垃圾管理，創(chuàng)新推出了“網(wǎng)格化+管理”的工業(yè)垃圾基層管理路徑，將工業(yè)垃圾和產(chǎn)廢企業(yè)的管理作為一項(xiàng)重要工作納入蘇溪鎮(zhèn)的網(wǎng)格化管理，形成了“縱向到底、橫向到邊、不留死角”的工業(yè)垃圾監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

牽線搭橋 工業(yè)固廢有了“好去處”

近年來(lái)，蘇溪工業(yè)發(fā)展迅猛，殊榮不斷，榮獲全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)、金華市十強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）第一名。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘇溪鎮(zhèn)擁有規(guī)模以上企業(yè)78家、上市公司10家。2020年蘇溪鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到239億元，逆勢(shì)增長(zhǎng)5.7%，其中規(guī)上產(chǎn)值155億元，同比增長(zhǎng)22.7%。

成績(jī)固然亮眼，背后也暗含隱憂。

“在義烏14個(gè)鎮(zhèn)街中，蘇溪的工業(yè)垃圾量最大，平均每天有八九十噸。在這些工業(yè)垃圾中，以布條、皮革等居多�！碧K溪鎮(zhèn)黨委副書(shū)記陳晶平說(shuō)，前幾年，轄區(qū)企業(yè)將工業(yè)垃圾運(yùn)往蘇溪鎮(zhèn)工業(yè)垃圾中轉(zhuǎn)站，再統(tǒng)一運(yùn)往義烏市垃圾處理中心進(jìn)行焚燒或填埋。

日積月累，垃圾中轉(zhuǎn)站總是臭氣熏天，一度成為蘇溪的一大“槽點(diǎn)”，周邊學(xué)校和居民投訴不斷。與此同時(shí)，隨著“光明之都”的崛起，光電光伏企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固廢處置問(wèn)題，也成為擺在蘇溪鎮(zhèn)眼前亟待解決的課題。

蘇溪鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)身“無(wú)廢城市”，處理工業(yè)固廢的能力是關(guān)鍵。為了讓一般工業(yè)固廢找到“家”，2018年以來(lái)，蘇溪鎮(zhèn)黨委、政府多次組織人員前往上海、昆山等地考察。同年下半年，鎮(zhèn)政府引進(jìn)浙江智逸環(huán)保科技有限公司，蘇溪鎮(zhèn)工業(yè)垃圾中轉(zhuǎn)站停用，由該公司負(fù)責(zé)籌建了蘇溪工業(yè)垃圾資源化分類收集中心，于2019年1月正式投入使用。

據(jù)了解，浙江智逸環(huán)�？萍加邢薰�司是一家專業(yè)致力于工業(yè)垃圾、城市與農(nóng)村生活垃圾等各類垃圾的資源化減量、精細(xì)分揀、深度加工和循環(huán)利用的綜合性企業(yè)，擁有完善的自有再生資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。今年上半年，該公司重組為海納（義烏）環(huán)境科技有限公司，新址遷至蘇福路，占地面積25畝，設(shè)置工業(yè)垃圾統(tǒng)一收集資源化分揀功能區(qū)、大件（園林綠化）垃圾統(tǒng)一收集拆解處置功能區(qū)、再生資源全品類回收體系（含生活源低值回收功能）、治理“白色污染”配套資源化減量的深加工區(qū)四大功能體系，各功能的配套運(yùn)營(yíng)基本完善源頭垃圾資源化分類配套收運(yùn)系統(tǒng)保障。

精準(zhǔn)分揀 實(shí)現(xiàn)資源利用最大化

垃圾是放錯(cuò)地方的寶藏，分類越細(xì)致越有價(jià)值，在分揀中心更能讓人體會(huì)到這句話的含義。11月19日，記者走進(jìn)蘇溪工業(yè)垃圾資源化分類收集中心，探尋其工業(yè)垃圾資源化利用成為“樣板”的密碼。

下午2點(diǎn)，一輛中型貨車緩緩駛?cè)胩K溪工業(yè)垃圾資源化分類收集中心投用。司機(jī)刷卡、車輛過(guò)磅稱重后，該中心的智慧管理系統(tǒng)隨即顯示：該車所屬企業(yè)為義烏市蒂慕箱包有限公司，所載垃圾毛重2400公斤，進(jìn)場(chǎng)卸貨后，車輛在出口處的智慧管理系統(tǒng)再次過(guò)磅稱重，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算垃圾的凈重為60公斤。

投遞車輛進(jìn)入工業(yè)垃圾統(tǒng)一交投減量化分揀中心后，只見(jiàn)一名工作人員上前對(duì)其進(jìn)行初檢�！暗靡嬗阪�(zhèn)政府的管理推動(dòng)，現(xiàn)在企業(yè)源頭分類工作都做得比較好，像這一車都是皮革類的邊角料，可以直接投放進(jìn)分類收集區(qū)中皮革邊角料的籃筐里，累積一定的數(shù)量進(jìn)行壓縮打包后，我們會(huì)聯(lián)系下游有資質(zhì)的單位進(jìn)行回收利用。”海納（義烏）環(huán)境科技有限公司負(fù)責(zé)人傅小軍介紹，目前，中心將收集區(qū)細(xì)分為紡織類真空邊角、皮革邊角料、鋁塑包裝膜等12大類別，設(shè)計(jì)年處理量5萬(wàn)噸，實(shí)際平均每天處理六七十噸。

針對(duì)部分混合度較高的垃圾，中心采用設(shè)備+人工組合半自動(dòng)化分揀運(yùn)作，通過(guò)系統(tǒng)輸送，將工業(yè)垃圾分別傳送到收集區(qū)和處置區(qū)�！疤幹脜^(qū)的工業(yè)垃圾，壓縮后統(tǒng)一運(yùn)往華川垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行焚燒發(fā)電�！备敌≤娬f(shuō)，這樣一來(lái)，工業(yè)垃圾不僅變廢為寶，也讓工業(yè)固廢產(chǎn)生企業(yè)減少了處理固廢的成本。

當(dāng)前，蘇溪工業(yè)垃圾資源化分類收集中心大件垃圾收集處置中心，和“白色污染”源頭治理資源化深加工區(qū)的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入尾聲，計(jì)劃年底前投用。屆時(shí)，眾多的廢舊家具、廢木料、廢泡沫、廢玻璃等垃圾將會(huì)變廢為寶，實(shí)現(xiàn)資源化利用。

數(shù)字賦能 固廢全流程閉環(huán)監(jiān)管

蘇溪鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)2800余家，工業(yè)固廢年產(chǎn)量近2萬(wàn)噸。如何對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固廢進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、減量化管理，助力“無(wú)廢城市”建設(shè)？

三年前，蘇溪鎮(zhèn)率先試水以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維全面破解工業(yè)固廢處置難題。

一個(gè)數(shù)字化智能管理平臺(tái)就能囊括全鎮(zhèn)的工業(yè)固廢數(shù)據(jù)，并通過(guò)數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確掌握固廢的來(lái)源、去處，有效實(shí)現(xiàn)溯源、追溯、閉環(huán)、全生命周期管理？在傅小軍的帶領(lǐng)下，記者走進(jìn)蘇溪工業(yè)垃圾資源化分類收集中心大廳。

據(jù)了解，蘇溪工業(yè)垃圾資源化分類收集中心建成投入使用至今已運(yùn)營(yíng)近三年，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)至今收集工業(yè)垃圾總量達(dá)58000多噸，實(shí)現(xiàn)資源化再生利用17000多噸、減量率達(dá)31％，納管企業(yè)有2800多家，產(chǎn)廢企業(yè)實(shí)現(xiàn)納管率100%，工業(yè)垃圾“零填埋”。

值得一提的是，海納（義烏）環(huán)境科技有限公司還是一家從事“智慧互聯(lián)網(wǎng)+再生資源循環(huán)利用”創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)�！肮�司專門(mén)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了一套大數(shù)據(jù)云端智能化管理控制系統(tǒng)，蘇溪鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)人持公司發(fā)放的一般工業(yè)固體廢棄物交投管理卡，就能將工業(yè)垃圾直送分揀中心，由系統(tǒng)后臺(tái)讀取相關(guān)數(shù)據(jù)�！备敌≤娊榻B，交投管理卡相當(dāng)于企業(yè)工業(yè)垃圾的“身份證”，蘇溪鎮(zhèn)與中心簽訂過(guò)交投協(xié)議的每家單位，每次進(jìn)出中心時(shí)候都要先刷“身份證”，然后過(guò)磅稱重。而這一幕，也被監(jiān)控抓拍系統(tǒng)記錄了下來(lái)，所有的信息數(shù)據(jù)會(huì)實(shí)時(shí)更新到大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，這些信息還和市環(huán)保監(jiān)管系統(tǒng)銜接實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步并通過(guò)智慧大屏展示。

“一套流程下來(lái)，工業(yè)固廢從產(chǎn)生到運(yùn)輸、再利用，全過(guò)程都實(shí)現(xiàn)了在線記錄，對(duì)關(guān)注重點(diǎn)、強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督發(fā)揮了積極作用�！标惥�平表示，透過(guò)大數(shù)據(jù)分析，蘇溪鎮(zhèn)能更好地了解企業(yè)分類交投情況，對(duì)工業(yè)垃圾進(jìn)行溯源管理，針對(duì)一些分類工作不到位的企業(yè)，該鎮(zhèn)將聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門(mén)上門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)，從而倒逼企業(yè)從源頭做好垃圾分類與減量工作。

長(zhǎng)效常治 從源頭推進(jìn)垃圾減量化

在全省開(kāi)展全域“無(wú)廢城市”建設(shè)以來(lái)，為進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)垃圾的管理，義烏生態(tài)環(huán)境分局秉著先行、先試、先創(chuàng)的理念，進(jìn)行了一系列的有益探索，創(chuàng)新建立了體系“全覆蓋”、企業(yè)“全納管”、利用“全品類”、過(guò)程“全管控”、執(zhí)法“全從嚴(yán)”的工業(yè)垃圾“五全制”管理模式，具體做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

蘇溪作為“五全制”的發(fā)源地，一條井然有序的工業(yè)固廢全生命周期管理線正逐步建立起來(lái)。

“現(xiàn)在我們這里的工業(yè)邊角料同比去年日均產(chǎn)生量減少了30%�！�11月19日，義烏市歐泰飾品有限公司衛(wèi)生管理員傅強(qiáng)看著近半個(gè)月記錄的工業(yè)垃圾收集記錄表，仔細(xì)計(jì)算出結(jié)果。

位于蘇溪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的義烏市歐泰飾品有限公司內(nèi)，承租著7家小微企業(yè)，這些企業(yè)每天產(chǎn)生的廢原材料、下腳料、殘次品、包裝材料等工業(yè)邊角料數(shù)量十分可觀�！霸缧┠辏瑐�(gè)別企業(yè)還將工業(yè)邊角料混入生活垃圾，隨意傾倒或焚燒，氣味難聞，而且危害環(huán)境�！备祻�(qiáng)說(shuō)，2019年，蘇溪鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，企業(yè)內(nèi)建起了工業(yè)垃圾暫存區(qū)，對(duì)工業(yè)邊角料從產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存到處理利用所有環(huán)節(jié)都進(jìn)行了詳細(xì)的指導(dǎo)和規(guī)定，每月蘇溪鎮(zhèn)的城管部門(mén)還上門(mén)進(jìn)行一次“大體檢”。

“如果有企業(yè)對(duì)工業(yè)邊角料和生活垃圾混合投放，沒(méi)有完全分類的，我們會(huì)要求企業(yè)進(jìn)行徹底分類，之后才允許進(jìn)入我們的暫存區(qū)。”傅強(qiáng)告訴記者，規(guī)范化管理之后，企業(yè)自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類，垃圾混放情況減少，且一旦出問(wèn)題也能很快“溯源”。

“工業(yè)垃圾再生利用，要從產(chǎn)廢企業(yè)源頭抓起�！碧K溪鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除了專項(xiàng)檢查，蘇溪鎮(zhèn)還通過(guò)定期開(kāi)展大課堂培訓(xùn)，組織集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)參觀，提升源頭分類意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，實(shí)施企業(yè)治理紅黃旗評(píng)比，每月督考?jí)簩?shí)產(chǎn)廢企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)提升工業(yè)垃圾源頭分類、收集、暫存、運(yùn)輸、處置全生命周期規(guī)范化管理水平。

“探索‘無(wú)廢城市’建設(shè)新路徑，既是新時(shí)代、新發(fā)展環(huán)境下賦予蘇溪這座‘光明之都’的時(shí)代使命，又是蘇溪進(jìn)一步彰顯發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路�！碧K溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記賈榮文表示，蘇溪鎮(zhèn)將充分發(fā)揮自身區(qū)位、產(chǎn)業(yè)及組織優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)廢城市”建設(shè)和蘇溪美麗城鎮(zhèn)定位、城鎮(zhèn)規(guī)劃及城鎮(zhèn)治理相融合，與蘇溪鎮(zhèn)“產(chǎn)城融合、萬(wàn)畝千億”建設(shè)同步推進(jìn)，為義烏創(chuàng)建“無(wú)廢城市”提供支撐，夯實(shí)共同富裕的“家底”。