聚焦“一個(gè)總目標(biāo)”，競(jìng)逐“三大新賽道”，塑造“八大新場(chǎng)景” 為高質(zhì)量高水平建成世界小商品之都而努力奮斗

王健等出席 葉幫銳作政府工作報(bào)告 丁政主持 葛國(guó)慶、陳小忠等在主席臺(tái)就座

義烏市十六屆人大一次會(huì)議隆重開幕。

本報(bào)訊 新起點(diǎn)蓄積新能量，新征程鑄就新輝煌。昨日上午，市十六屆人大一次會(huì)議隆重開幕。來(lái)自各行各業(yè)的市人大代表，肩負(fù)人民重托與期盼，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共謀義烏發(fā)展大計(jì)。

本次全體會(huì)議的執(zhí)行主席是王健、葉幫銳、丁政、胡作滔、王強(qiáng)、蔣濤、喻新貴、丁艷麗、傅春明、董利明、駱亙、顏新香、胡愛芬、朱位松、金有富、賈文紅、斯基根、鮑建鋒、丁小娟、王東升、王哲懷、朱竣文、許貞黨、楊文慶、何德興、曹耿。

大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席丁政主持會(huì)議。

金華市人大常委會(huì)副主任陳志身，大會(huì)主席團(tuán)成員、市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、集聚區(qū)管委會(huì)主任、法檢兩長(zhǎng)、在義掛職的副縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、是本屆人大代表的在義有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和老同志等在主席臺(tái)就座。

市政協(xié)主席葛國(guó)慶、市政協(xié)黨組書記陳小忠在主席臺(tái)就座。

代市長(zhǎng)葉幫銳代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。他在報(bào)告中首先回顧了2021年政府主要工作和過去五年發(fā)展成就。2021年，面對(duì)全球疫情持續(xù)演變、外部環(huán)境更趨復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)，我市堅(jiān)持從百年黨史中汲取奮進(jìn)的智慧和力量，在中共義烏市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，不斷鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，改革更有為，開放更有度，轉(zhuǎn)型更有效，統(tǒng)籌更有方，保障更有質(zhì)，擔(dān)當(dāng)更有力，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1730億元，增長(zhǎng)11.6%；財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入分別增長(zhǎng)19.4%、20.3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.1%和9.4%。

葉幫銳指出，過去五年，義烏牢記囑托、感恩奮進(jìn)，緊緊圍繞高質(zhì)量高水平建成世界小商品之都目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型，較好完成了市十五屆人大歷次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面奮進(jìn)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年奮進(jìn)，綜合實(shí)力大幅躍升，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)更加明顯；重大戰(zhàn)略持續(xù)疊加，改革開放試驗(yàn)田作用愈發(fā)彰顯；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不斷深入，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐更加堅(jiān)實(shí)有力；城鄉(xiāng)面貌精彩蝶變，現(xiàn)代化都市區(qū)框架全面打開；民生福祉全面增進(jìn)，高水平全面小康底色更亮成色更足。這些成績(jī)的取得，離不開習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的定向領(lǐng)航，離不開上級(jí)黨委政府和中共義烏市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開歷屆班子的接續(xù)奮斗，離不開全市人民的同心同德、同向同行。但也要清醒地看到，我市發(fā)展仍存在問題和短板，我們一定采取更有力的措施，切實(shí)加以解決。

根據(jù)市第十五次黨代會(huì)決策部署，葉幫銳提出了今后五年政府工作的總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”的忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”的示范引領(lǐng)者，堅(jiān)持和深化“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持“興商建市”不動(dòng)搖，穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險(xiǎn)保安、塑造變革，以數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域全面深化改革，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，聚焦世界小商品之都“一個(gè)總目標(biāo)”，競(jìng)逐數(shù)字化、雙循環(huán)、共同富裕“三大新賽道”，塑造貿(mào)易樞紐、開放窗口、智造集群、現(xiàn)代都市、鄉(xiāng)村振興、美麗義烏、民生幸福、善治之城“八大新場(chǎng)景”，立發(fā)展大志，行改革大道，順轉(zhuǎn)型大勢(shì)，擔(dān)共富大責(zé)，贏治理大考，扛旗爭(zhēng)先、崛起浙中，朝著高質(zhì)量高水平建成世界小商品之都奮勇前進(jìn)。

葉幫銳表示，我們要以更加強(qiáng)烈的政治自覺、思想自覺和歷史自覺，抬頭志在萬(wàn)里，低頭繡花功夫，全力開啟高質(zhì)量高水平建成世界小商品之都新征程�？钙鞝�(zhēng)先，必須立大志；扛旗爭(zhēng)先，必須行大道；扛旗爭(zhēng)先，必須順大勢(shì)；扛旗爭(zhēng)先，必須擔(dān)大責(zé)；扛旗爭(zhēng)先，必須贏大考。

2022年是黨的二十大召開之年，也是推進(jìn)“十四五”規(guī)劃的深化之年、新一屆政府的開局之年。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上；一般公共預(yù)算收入增速高于全省平均；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%以上；制造業(yè)投資，民間投資，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資，生態(tài)環(huán)保、城市更新和水利設(shè)施投資均快于面上投資增長(zhǎng)；城鄉(xiāng)居民收入增速快于經(jīng)濟(jì)增速，收入比持續(xù)縮�。还�(jié)能減排全面完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)，政府將重點(diǎn)實(shí)施十項(xiàng)行動(dòng)：一是市場(chǎng)升級(jí)行動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)市場(chǎng)升級(jí)、貿(mào)易升級(jí)、業(yè)態(tài)升級(jí)、服務(wù)升級(jí)。二是通道拓展行動(dòng)，高質(zhì)量發(fā)展“義新歐”班列，高質(zhì)量建設(shè)義甬舟開放大通道，高質(zhì)量推進(jìn)“四港”聯(lián)動(dòng)。三是改革深化行動(dòng)，縱深推進(jìn)數(shù)字化改革、自貿(mào)區(qū)改革、其他領(lǐng)域改革。四是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動(dòng)，強(qiáng)智造、強(qiáng)平臺(tái)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)。五是創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同，加快集聚創(chuàng)新要素，全面激活創(chuàng)新主體。六是城鄉(xiāng)提升行動(dòng)，讓城市功能更完善，讓群眾出行更快捷，讓生活環(huán)境更優(yōu)美。七是共富示范行動(dòng)，加快“擴(kuò)中”“提低”改革，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，念好新時(shí)代“山海經(jīng)”。八是生態(tài)提檔行動(dòng)，打好“雙碳”攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好環(huán)境提升戰(zhàn)，打好綠色保衛(wèi)戰(zhàn)。九是平安守護(hù)行動(dòng)，守牢疫情防控底線，守牢公共安全底線，守牢經(jīng)濟(jì)金融底線。十是民生優(yōu)享行動(dòng)，打響善育義烏品牌，打響好學(xué)義烏品牌，打響健康義烏品牌，打響文化義烏品牌，打響怡養(yǎng)義烏品牌。

新時(shí)代呼喚變革，新形勢(shì)倒逼變革，新征程引領(lǐng)變革。葉幫銳表示，我們將忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺強(qiáng)化變革意識(shí)，激發(fā)變革斗志，加強(qiáng)變革實(shí)踐，彰顯變革成效，打造敢擔(dān)當(dāng)、快執(zhí)行、守底線的政府鐵軍。推動(dòng)理念大變革，做到視野要變、格局要變、思維要變；推動(dòng)方法大變革，圍繞需求變，圍繞多跨變，圍繞成果變；推動(dòng)行動(dòng)大變革，在實(shí)干中變，在擔(dān)當(dāng)中變，在爭(zhēng)先中變。努力打造服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、清廉政府。

葉幫銳表示，2022年，我們將圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的問題，扎實(shí)辦好十件民生實(shí)事。市人大代表可以從改善群眾居住條件、提升教育服務(wù)水平、優(yōu)化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、完善公共基礎(chǔ)配套、加大文體服務(wù)供給、優(yōu)化衛(wèi)生健康服務(wù)、提升公共交通服務(wù)能力、關(guān)心關(guān)愛老年群體、加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度、提升綜合應(yīng)急救援能力、加強(qiáng)食品安全管理、加強(qiáng)青少年心理健康教育、提高社會(huì)保障水平等13項(xiàng)候選的民生實(shí)事項(xiàng)目中，選出十件民生實(shí)事或推薦新的項(xiàng)目。

葉幫銳最后說(shuō)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，在中共義烏市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，牢記使命，扛旗爭(zhēng)先，聚焦“一個(gè)總目標(biāo)”，競(jìng)逐“三大新賽道”，塑造“八大新場(chǎng)景”，全力護(hù)航黨的二十大，為高質(zhì)量高水平建成世界小商品之都而努力奮斗！

會(huì)議表決通過大會(huì)選舉辦法；通過市人大專門委員會(huì)組成人員人選通過辦法；通過大會(huì)民生實(shí)事項(xiàng)目表決辦法。

不是代表的市委常委、市政府副市長(zhǎng)、集聚區(qū)管委會(huì)主任、在義掛職的副縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，市人大常委會(huì)任命的市政府組成部門局長(zhǎng)（主任），以及參加市政協(xié)十四屆一次會(huì)議的全體委員列席大會(huì)。

在義的省人大代表，在義選舉的金華市第七屆人大代表，集聚區(qū)管委會(huì)其他班子成員，保留（確定）正副縣（處）級(jí)的退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)，市政府顧問，其他市機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人，市紀(jì)委、市委辦、市人大各委辦、市府辦及法檢兩院副職，市政府駐外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，駐義部隊(duì)及其他有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人，擔(dān)任過實(shí)職副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離退休老同志，市人大常委會(huì)各工作委員會(huì)特邀委員、兼職委員，2021年換屆退出現(xiàn)職的原鎮(zhèn)（街道）人大主席（工委主任），鎮(zhèn)（街道）人大副主席（人大工委副主任）等列席人員，在線收看視頻直播。