記者從有關(guān)部門獲悉，最新修改的《安全生產(chǎn)法》已開始施行。為全力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，我市堅(jiān)持有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

從內(nèi)容來看，新修改的《安全生產(chǎn)法》對(duì)加大生產(chǎn)主體違法行為懲處力度、嚴(yán)防生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)、督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等重點(diǎn)內(nèi)容都作了相應(yīng)修改；加大了對(duì)違法行為的懲處力度，罰款金額設(shè)置更高、處罰方式更嚴(yán)、懲戒力度變得更大，如對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，之前是“先責(zé)令整改，拒不整改再責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并處罰款”，現(xiàn)改為“違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即責(zé)令整改并處罰款，拒不整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以按日連續(xù)計(jì)罰，拒不停產(chǎn)整頓的，提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉”。

鎖閉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出口

嚴(yán) 查

去年11月，市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)義烏某公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)將所有出口用卷簾門鎖閉，便于從事生產(chǎn)工作。檢查當(dāng)天，該公司法定代表人出差在外，現(xiàn)場(chǎng)管理人員江某鎖閉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的所有出口用于開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

該企業(yè)的行為已違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十二條第二款的規(guī)定：禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或員工宿舍的出口、疏散通道。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零五條第二項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道，占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口、疏散通道的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

針對(duì)該公司的違法行為，市應(yīng)急管理局對(duì)其作出責(zé)令限期改正、處罰款25000元的行政處罰，并對(duì)江某處罰款5000元處罰。

持失效證件從事特種作業(yè)

嚴(yán) 處

去年12月，市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)某工藝品廠進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)電焊工劉某在現(xiàn)場(chǎng)從事電焊工作。該工種需要電焊特種作業(yè)操作證，而劉某所持的電焊特種作業(yè)操作證已于2017年7月12日過期失效。

劉某未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得相應(yīng)資格后，從事作為特種行業(yè)的電焊工作，其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)的規(guī)定，特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

因此，該企業(yè)被市應(yīng)急管理局責(zé)令限期改正，并處罰款10000元。

未按規(guī)定儲(chǔ)存危化品

重 罰

去年3月，市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)稠江街道某停車場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某企業(yè)未按規(guī)定在該處儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品次氯酸鈉及液堿，其中次氯酸鈉30.93噸、液堿22.34噸。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查得知，該公司持有浙江省衢州市應(yīng)急管理局核發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，許可經(jīng)營(yíng)地址為浙江省衢州市某地，經(jīng)營(yíng)方式為不帶儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。

該公司未按規(guī)定將危險(xiǎn)化學(xué)品次氯酸鈉及液堿儲(chǔ)存在稠江街道某停車場(chǎng)的行為，違反了《浙江省安全生產(chǎn)條例》第二十一條之規(guī)定：取得不帶儲(chǔ)存設(shè)施危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在供貨單位和用戶單位符合安全條件的專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室之外的場(chǎng)所。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品。

依據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十五條規(guī)定，市應(yīng)急管理局對(duì)該企業(yè)處以罰款9.5萬元的行政處罰。

未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)�；�品

追刑責(zé)

去年2月，市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在上溪鎮(zhèn)四通西路某公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在一樓存放片堿、氨水、硫酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品，辦公室內(nèi)存放有銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)票據(jù)，當(dāng)事人涉嫌未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。

經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，擅自在上溪鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)電鍍工藝的相關(guān)材料，其銷售的部分產(chǎn)品為危險(xiǎn)化學(xué)品，主要銷往全國(guó)各地的電鍍廠，銷售危險(xiǎn)化學(xué)品違法所得已超過5萬元，同時(shí)還存在經(jīng)營(yíng)易制爆化學(xué)品、劇毒化學(xué)品的行為。當(dāng)事人的行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款規(guī)定：未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。

因該案件已涉嫌刑事犯罪，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，市應(yīng)急管理局將該案件移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步處理。