“這一系列服務(wù)業(yè)紓困政策，簡直就是一場‘及時雨’呀！”昨日，市場經(jīng)營戶朱國民詳細(xì)了解我市出臺的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策意見》（下稱《政策意見》）后說，這些舉措的落地，增強(qiáng)了小微企業(yè)主做強(qiáng)做大企業(yè)的信心。

疫情發(fā)生以來，我市服務(wù)業(yè)運(yùn)行受到一定的影響，為更大力度幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，5月26日，我市正式印發(fā)《政策意見》。

《政策意見》共分三大方面，31項政策措施。其中，全面落實(shí)普惠性紓困扶持措施20項，主要體現(xiàn)在稅收減免、金融幫扶、房租減免、失業(yè)和工傷保險費(fèi)率降低等方面；精準(zhǔn)實(shí)施分行業(yè)領(lǐng)域紓困扶持措施9項，貼合義烏實(shí)際情況，主要涉及“小升規(guī)”、碳減排、科技創(chuàng)新、疫情防控、餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)等方面；精密智控強(qiáng)化保障2項，分別在加速兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金、疫情精準(zhǔn)防控方面。

在稅收減免方面，加大增值稅留抵退稅政策實(shí)施力度。將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的小微企業(yè)（含個體工商戶）以及制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八�生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)等行業(yè)企業(yè)（含個體工商戶），并一次性退還制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額。加大中小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策力度，小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅，擴(kuò)大地方“六稅兩費(fèi)”減征范圍，實(shí)施服務(wù)業(yè)“房土”兩稅減免政策等。

在房租減免方面，減免承租國有房屋的個體工商戶和小微企業(yè)房租。對承租國有房屋的非國有小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金。在加大用工穩(wěn)崗支持力度方面，對裁員不高于5.5%的一般企業(yè)、裁員率不高于20%且用工人數(shù)30人以下的小微企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，2022年度中小微企業(yè)返還比例由60%提高至90%。

在金融幫扶方面，加大政策性融資擔(dān)保支持力度，政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)綜合擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，免收小微企業(yè)匯率避險增信服務(wù)擔(dān)保費(fèi)用；對重點(diǎn)人群在我市初次創(chuàng)辦個體工商戶或企業(yè)的給予最高不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并全額貼息。政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)免收擔(dān)保費(fèi)，支持金融機(jī)構(gòu)給予小微企業(yè)優(yōu)惠貸款，提高“轉(zhuǎn)貸通”金融服務(wù)質(zhì)效等舉措。

加大服務(wù)業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”支持力度，對2022年月度升規(guī)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予獎勵。實(shí)施碳減排、科技創(chuàng)新專項支持政策，實(shí)施疫情防控專項補(bǔ)助政策，實(shí)施餐飲業(yè)紓困舉措。支持旅行社按規(guī)定提供相關(guān)委托服務(wù)業(yè)，支持公路水路鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。給予旅游業(yè)困難補(bǔ)助，給予影院補(bǔ)助。

一分部署，九分落實(shí)。《政策意見》要求，全市各部門要合力做好服務(wù)行業(yè)紓困和扶持發(fā)展，加強(qiáng)跟蹤研判相關(guān)困難行業(yè)企業(yè)的恢復(fù)情況，大力做好政策宣傳解讀，抓緊出臺具體政策實(shí)施辦法，及時跟進(jìn)解讀已出臺政策措施，及時協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，確保政策有效傳導(dǎo)至市場主體，支持企業(yè)紓困發(fā)展。