畝均論英雄 寸土生寸金

記者從市經信局獲悉，近日我市出臺了《關于開展工業(yè)企業(yè)畝產效益綜合評價全面推進“畝均論英雄”改革的實施意見》，對原先畝產效益評價辦法再優(yōu)化升級，進一步促進義烏新舊動能轉換和經濟高質量發(fā)展。

《意見》更加突出低耗高效導向。如提高了單位能耗工業(yè)增加值、全員勞動生產率等評價指標權重，規(guī)上企業(yè)中單位能耗工業(yè)增加值分值由“5分”調整為“17分”；全員勞動生產率分值由“5分”調整為“8分”。規(guī)下企業(yè)中單位電耗稅收分值由“10分”調整為“20分”。推動高耗能行業(yè)效益提升，八大高耗能行業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗超過同行業(yè)對標能耗水平1倍及以上的，評價等級將下降一檔。增加工業(yè)節(jié)水內容，上年度被評為省級節(jié)水型企業(yè)、省級節(jié)水標桿企業(yè)、水效領跑者企業(yè)的給予加分，因取水等行為被行政處罰的給予扣分，以此引導傳統(tǒng)企業(yè)通過技術化改造、數字化改革等方式，降低能耗，提高產出效益，進而推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型提升。

《意見》調整了在建及轉讓土地的評價時間，將新增工業(yè)用地在建項目在用地受讓后3年內暫不評價調整為4年內暫不評價；轉讓的存量工業(yè)用地1年內暫不評價調整為轉讓的存量工業(yè)用地當年暫不評價，全拆建存量用地按照全生命周期管理協(xié)議約定的考核時間開展評價�！斑@是我們在走訪招商引資企業(yè)和本地工業(yè)企業(yè)過程中，根據企業(yè)反映的實際情況，對評價時間進行了優(yōu)化�！笔薪浶啪窒嚓P負責人表示，這一調整可以進一步打消企業(yè)因畝產效益評價對招商項目落地或投資擴產產生的顧慮，有助于招商引資工作和傳統(tǒng)產業(yè)轉型提升。此外，還設立投資排名靠前企業(yè)的托底政策。新增了“當年度生產設備投資500萬元或固定資產投資1000萬元以上的投資企業(yè)評為B2類及以上企業(yè)”和“年度固定資產投資額排名前10的規(guī)上企業(yè)，參照A類企業(yè)享受政策”這兩個條款，以此鼓勵有能力的本地企業(yè)加大投資和吸引外地優(yōu)質企業(yè)落地義烏投資，進而拉動全市的固定資產投資。

《意見》還提高了D類畝均稅收標準，將D類企業(yè)稅收標準由3萬元/畝提高到5萬元/畝，畝均稅收5萬元以下的都評為D類。在金華各縣市區(qū)中，義烏的這一標準是要求最高的。市經信局相關負責人表示，通過提高這一標準，倒逼低效工業(yè)企業(yè)提高稅收或通過市場化方式騰出工業(yè)用地，進而推動全市低效工業(yè)用地整治取得新的成效。

值得一提的是，和往年相比，《意見》還增加了許多新的評價內容。如增加了公積金內容，企業(yè)違反《住房公積金管理條例》被行政處罰或違法行為拒不整改被法院強制執(zhí)行的給予扣分；增加了緩繳稅款欠稅內容，企業(yè)緩繳稅款在緩繳到期后應繳未繳也會扣分；增加疫情防控內容，企業(yè)因未履行疫情防控主體責任受到公安等部門行政處罰的同樣要扣分。

畝均論英雄，效益出好漢�！拔覀儗⒂煤每己嗽u價的‘指揮棒’，強化畝均產出與效益，將高質量發(fā)展落到實處�！笔薪浶啪窒嚓P負責人表示，經綜合評價認定的A、B、C、D類企業(yè)將繼續(xù)在稅收、能源、環(huán)境、人才等資源要素上采取差別化配置政策，加大A類企業(yè)支持力度，倒逼C、D類企業(yè)轉型提升。