四、安置方式和標(biāo)準(zhǔn)
(二十一)安置采取宅基地安置、公寓式安置和貨幣安置三種方式:
1.宅基地安置是指由被征收人按農(nóng)村村民住宅建設(shè)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后,按規(guī)劃要求建設(shè)住宅房屋;
2.公寓式安置是指統(tǒng)一建造或購(gòu)買住宅用房用于安置被征收人;
3.貨幣安置是指向被征收人提供一次性貨幣補(bǔ)償,被征收人自行解決安置用房。
(二十二)安置方式按以下原則確定:
1.列入城中村改造范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)采取公寓式安置結(jié)合貨幣安置;
2.未列入城中村改造范圍內(nèi)的,可以選擇貨幣安置、公寓式安置或宅基地安置。具有集中建設(shè)安置住房條件的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一建造公寓式安置房。
在征收范圍內(nèi),已經(jīng)享受公寓式安置或貨幣安置的,不得再申請(qǐng)新的宅基地。
(二十三)安置以戶為單位,安置戶應(yīng)當(dāng)符合宅基地建房審批條件。
宅基地安置的,按“一戶一宅,不超標(biāo)準(zhǔn)”原則確定。
公寓式安置的,應(yīng)安置面積按該戶安置人口數(shù)和每人25平方米限額占地面積確定。
被征收人有多處合法集體土地上房屋的,應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算其宅基地面積,房屋征收后,該戶仍超出標(biāo)準(zhǔn)的,超出部分不予安置。
(二十四)安置人口按以下原則確定:
1.實(shí)際在冊(cè)并享受村民待遇且符合宅基地建房審批條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員;
2.屬就地農(nóng)轉(zhuǎn)非且符合宅基地建房審批條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員;
3.服兵役前屬本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的現(xiàn)役義務(wù)兵、初級(jí)軍士;
4.入學(xué)前屬本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的全日制大中專院校在校學(xué)生;
5.屬本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的監(jiān)獄服刑人員。
(二十五)特殊情況安置人口按以下原則確定:
1.已婚未育家庭可增加1個(gè)安置人口;未分家立戶的獨(dú)生子女家庭可增加1個(gè)安置人口;
2.已達(dá)到法定婚齡且未滿六十周歲未婚未育,符合分家立戶條件的,按規(guī)定單獨(dú)立戶后可按3個(gè)安置人口計(jì)算;
3.未享受國(guó)家房改政策或保障性住房政策的原藍(lán)印戶口人員,可計(jì)入安置人口,但不得單獨(dú)立戶;
4.原農(nóng)婚嫁非人員或原非(就地農(nóng)轉(zhuǎn)非)婚嫁農(nóng)人員,因政策原因戶口在村無(wú)法遷出的,若配偶方未享受國(guó)家房改政策或保障性住房政策、或未曾以本人為戶主審批過(guò)建房或安置的,按1個(gè)安置人口計(jì)算,不得單獨(dú)立戶。以上人員戶口遷出后遷回的,不計(jì)入安置人口;
5.離婚家庭,雙方均未再婚的,按原家庭人口狀況計(jì)算;原本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員再婚的,戶口在本村的前配偶與現(xiàn)配偶按1個(gè)安置人口計(jì)算,隨遷子女不計(jì)入安置人口;因婚嫁戶口遷入本村人員再婚的,再婚配偶及子女不計(jì)入安置人口;
6.戶口在本村的公務(wù)員、正式編制事業(yè)單位人員及其離退休人員和國(guó)有企業(yè)中正式編制工作人員及其離退休人員,不計(jì)入安置人口;
7.已享受公寓式安置、宅基地安置或貨幣安置的,不得再次計(jì)入安置人口。
(二十六)被征收人選擇宅基地安置的,按照以下規(guī)定辦理:
根據(jù)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及市、區(qū)宅基地管理辦法的規(guī)定,宅基地安置應(yīng)遵循“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安置、統(tǒng)一聯(lián)建”的原則實(shí)行聯(lián)立式安置。
由征收主體負(fù)責(zé)安置地塊的落實(shí)和“三通一平”等工作。
(二十七)被征收人選擇公寓式安置,列入城中村改造的,按照以下規(guī)定辦理:
1.安置房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,由征收主體統(tǒng)一建設(shè)或購(gòu)買,安置房項(xiàng)目用地列入市區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地年度出讓計(jì)劃,允許帶方案出讓。
2.安置房建筑面積以人均住宅建筑占地面積25平方米為基準(zhǔn),最高不超過(guò)1:4.3;
3.安置房的房款結(jié)算如下:
安置房建筑面積在安置標(biāo)準(zhǔn)面積范圍內(nèi),房款按最新公布的建安工程價(jià)收取,每三年調(diào)整公布。因戶型關(guān)系超出安置標(biāo)準(zhǔn)面積,超出部分在8平方米(含)以內(nèi)的,房款按市場(chǎng)價(jià)的80%收。怀霾糠衷8平方米以外的,房款按市場(chǎng)價(jià)收取。因戶型關(guān)系不足安置標(biāo)準(zhǔn)面積,不足部分按安置房回購(gòu)單價(jià)給予回購(gòu)。
車位(庫(kù))、附房、閣樓等不計(jì)入高層公寓式安置面積,按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買。每戶可按市場(chǎng)價(jià)的50%購(gòu)買一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車位。
4.采取安置房回購(gòu)的,回購(gòu)單價(jià)由評(píng)估機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)價(jià)評(píng)估,并扣減安置房建安工程價(jià)和其它相關(guān)費(fèi)用后確定。
未列入城中村改造的,由各區(qū)自行規(guī)定。
(二十八)被征收人選擇貨幣安置,列入城中村改造的,貨幣安置按現(xiàn)有合法建筑重置價(jià)1:3的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;未列入城中村改造的,按現(xiàn)有合法宅基地使用權(quán)及房屋的評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。
五、其他補(bǔ)償
(二十九)非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員本人名下?lián)碛泻戏ǚ课莸恼兀移渑渑技白优鶠榉前仓萌藛T的,不選擇貨幣安置的,實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)退出。獎(jiǎng)補(bǔ)方式:有集中統(tǒng)建安置房的,允許綜合價(jià)購(gòu)買,購(gòu)買面積按合法占地面積的4.3倍,最高不超過(guò)合法占地75平方米的4.3倍;無(wú)集中統(tǒng)建安置房的,退出宅基地使用權(quán)根據(jù)評(píng)估價(jià)確定。
安置戶原有合法房屋的宅基地面積扣除該戶應(yīng)安置人口的人均占地25平方米后,剩余部分的宅基地,若該戶直系親屬中有非安置人員且未享受過(guò)宅基地審批或安置的,允許綜合價(jià)購(gòu)買公寓式安置房,每人建筑面積不超過(guò)25平方米的4.3倍,每戶最高不超過(guò)3人。若該戶直系親屬中無(wú)非安置人員的,按第二十八條執(zhí)行。
以農(nóng)民個(gè)人建房審批方式取得的集體土地上房屋,土地未經(jīng)征收審批但登記為國(guó)有的,在城中村改造時(shí)按集體土地上房屋征收處置和補(bǔ)償。
村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的合法用房一律采用貨幣安置,按第二十八條執(zhí)行。已撤村建居,村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織均已不存在的,在土地成片開(kāi)發(fā)、集體土地征收和城中村改造時(shí),社區(qū)居委會(huì)可代表原村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織行使權(quán)利義務(wù)。該居委會(huì)行使權(quán)利義務(wù)時(shí),須以原村集體全體成員或戶的代表三分之二以上意見(jiàn)為準(zhǔn)。 |