為把深入“最多跑一次”改革作為建設(shè)“重要窗口”的基礎(chǔ)工程，把抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為高水平干好政府自身改革的方式方法，我市聚焦民生關(guān)切、涉企服務(wù)、機(jī)關(guān)運(yùn)行3條主線，以數(shù)字化變革為動(dòng)力，系統(tǒng)集成各部門的碎片化服務(wù)，采用“5+2+X”框架模式，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部全鏈條“一件事”改革。

據(jù)介紹，我市對(duì)所有機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”的涉及領(lǐng)域、實(shí)施路徑、推進(jìn)方式加以研究，把機(jī)關(guān)內(nèi)部全鏈條“一件事”概括為5大類辦事模塊：決策協(xié)調(diào)模塊，主要是政府出臺(tái)各類規(guī)范性文件；審批協(xié)同模塊，包括審批一件事、審核一件事等；基層治理模塊，集成了疫情防控一件事、應(yīng)急管理一件事、糾紛調(diào)處一件事等；執(zhí)法監(jiān)管模塊，涉及綜合執(zhí)法一件事、綜合監(jiān)管一件事等；督察考評(píng)模塊，主要是機(jī)關(guān)年終考核的各類事項(xiàng)，充分涵蓋政府與社會(huì)群體之間發(fā)生行政關(guān)系的方方面面。同時(shí)，最終體現(xiàn)督察考評(píng)結(jié)果的基礎(chǔ)資料，將再次反饋到?jīng)Q策協(xié)調(diào)、審批協(xié)同、基層治理及執(zhí)法監(jiān)管等模塊，為機(jī)關(guān)內(nèi)部履職效果的分析和下一履職周期進(jìn)行決策提供依據(jù)。通過(guò)合理調(diào)整政策制定和執(zhí)行重點(diǎn)，不斷貼合群眾需求和政府供給的平衡關(guān)系，形成反饋閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部履職精度螺旋式上升。

“5+2+X”框架模式中的“2”即借助信息化平臺(tái)和要素保障兩大類支撐。信息化平臺(tái)堅(jiān)持“好用、會(huì)用、常用”的理念，迭代升級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次不跑”協(xié)同工作平臺(tái)，推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事非涉密事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，100%實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“移動(dòng)辦”。要素保障主要包括人員及財(cái)務(wù)相關(guān)事宜，是貫穿機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”的實(shí)體支撐。

“X”是具體改革應(yīng)用場(chǎng)景。據(jù)悉，今年義烏的任務(wù)是探索集成12件機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”，完成38個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景改革。當(dāng)前，我市已完成10個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景改革，如企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批改革，通過(guò)信用評(píng)價(jià)簡(jiǎn)化報(bào)批，取消工程設(shè)計(jì)方案審查及公示、施工圖審查等10個(gè)審批事項(xiàng)，時(shí)間由原來(lái)的“最多45天”壓縮為“最多10天”，可以進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)投資決策活力。如應(yīng)急管理“一件事”改革，由應(yīng)急管理局牽頭整合優(yōu)化應(yīng)急力量和資源，全年火災(zāi)發(fā)生數(shù)量同比下降50.62%，實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害零傷亡、森林火災(zāi)“零發(fā)生”。

“我們將在此基礎(chǔ)上，從縱向延伸，推廣‘連鎖辦’；橫向拓展，擴(kuò)大應(yīng)用面；重點(diǎn)突破，攻堅(jiān)硬骨頭三方面不斷擴(kuò)充機(jī)關(guān)內(nèi)部全鏈條‘一件事’改革全景圖，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、流程再造和業(yè)務(wù)協(xié)同，真正把數(shù)字化轉(zhuǎn)型先發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大治理效能，在推進(jìn)市域社會(huì)治理能力和社會(huì)治理體系現(xiàn)代化的道路上穩(wěn)步邁進(jìn)�！笔形�編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。