制造傳播網絡謠言要承擔相應法律責任

大胡子律師

  法律工作者們認為,隨著互聯網技術的快速發(fā)展,網絡一方面給人們的生活帶來了極大便利,促進了經濟社會的發(fā)展,但也給一些人在網絡上散布謠言提供了渠道。由于網絡傳播范圍的廣泛性,網絡謠言更應當進行治理,因為在網絡上散布謠言輕則侵犯公民或法人等的個體權利,重則危害社會管理秩序�！�

　　最高人民法院刑事審判第三庭副庭長李睿懿分析指出,近年來,以互聯網為載體實施的違法犯罪活動日益增多。在一段時期,網絡謠言的問題比較突出。網絡謠言的情況較為復雜,表現形式較為多樣:有的對個別事件進行無限放大,歪曲事實來制造謠言;有的竟無中生有,捏造事實來制造謠言。此類行為具有一定的社會危害性,有的甚至直接或者間接地影響到社會穩(wěn)定。同時,此類行為在行為主體、行為特征、侵害對象等方面還具有特殊性。如行為主體既涉及惡意造謠者,還涉及大量不明真相的網民跟帖、轉發(fā)�！�

　　對于網絡上散布謠言需要承擔的法律責任,北京岳成律師事務所創(chuàng)始人岳成律師分析認為:一是民事責任,即如果散布謠言侵犯了公民個人的名譽權或者侵犯了法人的商譽的,依據我國民法通則的規(guī)定,要承擔停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉及賠償損失的責任;二是行政責任,即如果散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的,或者公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的,尚不構成犯罪的,要依據治安管理處罰法等規(guī)定給予拘留、罰款等行政處罰;三是刑事責任,即如果散布謠言,構成犯罪的要依據刑法的規(guī)定追究刑事責任。　

　　岳成介紹,我國《互聯網信息服務管理辦法》、《互聯網上網服務營業(yè)場所管理條例》等相關規(guī)定中也明確了,互聯網服務的提供者不得制作、復制、發(fā)布、傳播含有危害國家安全、散布謠言、擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定或侮辱誹謗他人的信息。“法律、法規(guī)規(guī)定的是以任何方式、任何渠道實施的該種行為均要承擔的責任,其中也包括在網絡上實施的相應行為,也要按這些規(guī)定承擔相應的法律責任�！薄�

　　法律工作者們表示,如何有效地懲治和預防網絡謠言違法犯罪活動,應當進行更加深入的專項研究。一直關注網絡謠言問題的全國政協委員、四川鼎立律師事務所律師施杰認為,網絡已經成為人們工作生活不可缺少的重要平臺,已成為現實生活的組成部分,刑法中規(guī)定的侮辱罪,誹謗罪,損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪,編造、故意傳播虛假恐怖信息罪等,也應當適用于網絡世界,依據相應的罪行追究刑事責任�！�

　　在加強和創(chuàng)新社會管理的基礎上,對于一些社會危害性很大、已經造成嚴重后果的制造網絡謠言行為,李睿懿個人認為,有必要納入刑事法律調整的范疇,以充分發(fā)揮人民法院刑事審判職能,對構成犯罪的網絡謠言嚴格、依法、準確地予以懲治。這需要進一步完善刑事立法,進一步加強司法解釋工作�！�

　　“網絡上的言論自由不能沒有邊界和限制,不能侵害他人的合法權益,不能對現實生活和社會形成危害。一個公民在享受網絡上自由權利的同時,也要履行義務自覺維護網絡秩序�！北本┯^道律師事務所律師程斌說,打擊處理網絡謠言一方面要強調他律,另一方面要求網民言行自律,提高網民和網絡運營者的法律意識和文明素質�！�

　　法律工作者們認為,要加強法制宣傳教育,讓網民意識到要對自己的言行負責,同時也要加強管理,落實網絡實名制,使公民意識到在網絡上發(fā)表的言論如果不當,同樣會受到追究,也能夠對其進行追究,從而增強公民言論的責任意識�；ヂ摼W經營者也要加強自身的責任意識,發(fā)現不實言論應當不予發(fā)布或及時刪除。同時,政府部門也應當加強對互聯網的監(jiān)管,既加強對網民的教育及監(jiān)管,也要加強對互聯網企業(yè)的監(jiān)管,對違法行為及時查處,構成犯罪的要依法追究刑事責任。