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近年來(lái),大量披著燃油助力車外衣的落后摩托車擠入兩輪機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)。使用者買(mǎi)來(lái)這類助力車,無(wú)需考證上牌,引發(fā)交通事故后亦無(wú)從追查,被城市管理者斥之為“隱形馬路殺手”。
為加強(qiáng)對(duì)燃油助力車的生產(chǎn)、銷售和路面管理,維護(hù)良好的道路交通和社會(huì)治安秩序,我市自今年7月1日起就已全面開(kāi)展燃油助力車專項(xiàng)整治行動(dòng)。公安、交通、工商、綜合執(zhí)法、質(zhì)檢五部門(mén)聯(lián)合發(fā)通告,對(duì)燃油助力車亮起“紅牌”,在集中整治的基礎(chǔ)上,切斷燃油助力車的市場(chǎng)源頭,禁止義烏范圍內(nèi)任何生產(chǎn)企業(yè)、銷售商家違反規(guī)定生產(chǎn)和銷售燃油助力車,同時(shí),交通部門(mén)嚴(yán)查非法改裝機(jī)動(dòng)車的修理點(diǎn)。交警部門(mén)則將上路的助力車列入機(jī)動(dòng)車管理范疇,通過(guò)各種措施逐步淘汰燃油助力車。
燃油助力車屬淘汰產(chǎn)品
燃油助力車已在兩年前被列為我國(guó)淘汰類產(chǎn)品。根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)>有關(guān)條款》的相關(guān)規(guī)定,市場(chǎng)上流通的燃油助力車屬于國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品。
早在2010年12月6日,國(guó)家工信部便已明確將燃油助力車產(chǎn)業(yè)歸為落后生產(chǎn)工藝裝備,并發(fā)文要求各地抓緊淘汰。2011年底,國(guó)家質(zhì)檢總局亦明確要求取消各地燃油助力車的生產(chǎn)許可證。
燃油助力車屬于國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品,全市范圍內(nèi)任何生產(chǎn)企業(yè)、銷售商家不得違反規(guī)定生產(chǎn)和銷售燃油助力車。整治工作中,如發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)現(xiàn)象,由質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品,并處罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。存在違法銷售的,由工商部門(mén)責(zé)令停止銷售,沒(méi)收違法銷售的產(chǎn)品,并處罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
另外,根據(jù)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》規(guī)定,燃油助力車屬機(jī)動(dòng)車范疇。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定,機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安交警部門(mén)登記后,方可上路行駛;駕駛機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。違法上路的,由公安交警部門(mén)依法予以查處。涉及非法營(yíng)運(yùn)的,由行政執(zhí)法部門(mén)予以查處。
我省早有明確規(guī)定,除了自行車之外,所有車輛須經(jīng)公安部門(mén)登記后方可上路行駛。助力自行車在機(jī)動(dòng)離合器脫開(kāi)狀態(tài)下能由人力腳踏驅(qū)動(dòng),汽缸工作容積標(biāo)準(zhǔn)不大于30ML,整車凈重不大于40公斤?墒,現(xiàn)在許多助力車沒(méi)有腳踏功能,汽缸工作容積往往在35ML以上,有些整車凈重達(dá)60公斤,時(shí)速可超過(guò)80公里。
燃油助力車成馬路“殺手”
據(jù)交警部門(mén)粗略統(tǒng)計(jì),我市涉及助力車的事故已超過(guò)事故總量的半數(shù)以上,且傷亡概率高,成為義烏頭號(hào)“危險(xiǎn)車”。不少燃油助力車上路行駛,有的甚至利用此類車輛進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn),在帶來(lái)嚴(yán)重交通隱患的同時(shí),也擾亂了正常的客運(yùn)市場(chǎng)秩序。
對(duì)于燃油助力車事故多發(fā)的原因,交管部門(mén)分析認(rèn)為,由于許多人錯(cuò)誤地認(rèn)為燃油助力車“不用上牌、不用戴安全頭盔、不用駕駛證就可以上路”,所以駕駛者大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的駕駛培訓(xùn),缺乏必要的駕駛技能,再加上交通安全意識(shí)淡薄,在路上行駛時(shí)常出現(xiàn)占道行駛、不戴安全頭盔、闖紅燈、逆向行駛、酒(醉)駕、超載、超速等交通違法行為,這些便給駕駛者埋下交通安全隱患,極易引發(fā)交通事故。
燃油助力車一旦發(fā)生交通事故,有些車主便選擇逃逸,由于沒(méi)有上牌、無(wú)駕照,因此受害者要追究其責(zé)任很難;即便車主沒(méi)有逃逸,但因?yàn)檐囕v沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),受害者最終也難以得到合理的賠償;一旦發(fā)生事故,助力車車主損失也只能自己承擔(dān)。
消費(fèi)者莫上了商家的“圈套”
燃油助力車因其節(jié)能、便利、性價(jià)比高的宣傳,獲得了廣大消費(fèi)者的青睞。所謂“助力車不用上牌”的說(shuō)法,只是商家忽悠消費(fèi)者的話。這類“助力車”重量、速度超標(biāo),質(zhì)量缺乏保障,屬淘汰產(chǎn)品,不能取得牌照。
在今年的專項(xiàng)整治中,執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)助力車銷售市場(chǎng)存在不少亂象:一是銷售明令禁止的燃油助力車,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,燃油助力車屬國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品,根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,任何廠商都不得生產(chǎn)和銷售燃油助力車;二是銷售不符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品合格證的電動(dòng)自行車;三是銷售過(guò)程中存在虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為,虛假宣傳電動(dòng)車車速、電池等性能,或者明知無(wú)法申領(lǐng)牌照,仍然誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。
鑒于市場(chǎng)上銷售的各類電動(dòng)自行車、燃油助力車等標(biāo)稱為非機(jī)動(dòng)車的現(xiàn)象,一些商家將屬于機(jī)動(dòng)車類的燃油助力車當(dāng)作非機(jī)動(dòng)車來(lái)推銷,誤導(dǎo)消費(fèi)者。執(zhí)法部門(mén)提醒消費(fèi)者,所謂的“燃油助力車”只是廠家和商家的單方說(shuō)法,一定要認(rèn)清市場(chǎng)上非標(biāo)燃油助力車“動(dòng)力強(qiáng)勁”、“價(jià)格低廉”的假象,拒絕購(gòu)買(mǎi)和使用,避免給自己帶來(lái)交通安全隱患以及造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
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